如何让政策红利精准送到最需要的老人手中？

  从养老院的床边评估，到家属手机上的指尖代领，

  再到护理人员的定期上门……

  一张小小的消费券，

  串起了政府、社会与家庭共同托举的暖心服务链。

  为提升失能老年人的照护服务水平，提振养老服务消费，推动养老服务高质量发展，霍尔果斯市启动实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目，覆盖生活照料、康复护理、健康管理、精神慰藉等全场景需求，切实减轻家庭照护压力，让失能老年人的晚年生活更有品质、更有尊严。

  补贴怎么发？

  据了解，补贴资金通过“民政通”（含小程序、APP）以电子消费券形式按自然月向中度以上失能老年人发放，经统一评估为中度、重度、完全失能等级的老年人为补贴对象。电子消费券可以对补贴项目范围内的养老服务消费金额予以抵扣。在人均每月最高抵扣额度范围内，抵扣比例一般为养老服务消费金额的40%-50%，最高可达800元，消费券当月有效，不可提现转让。

  霍尔果斯市民王玉连身患慢性病，行动不便，自理能力较差，她根据自身需求选择了居家服务模式，每月只需固定支付补贴费用，就能享受到护理人员上门提供的定制化服务。“我腿脚不太方便，有时候卧床久了很难受，护理人员过来帮我按摩按摩，做做养生，再打扫一下卫生，家里环境好了，我也开心。”王玉连说。

  从居家环境清洁、衣物洗涤，到肢体康复按摩、日常健康监测，专业细致的服务让老人舒心、家属放心。这种“政策补贴+个人承担”的低成本服务模式，已成为众多失能老年人家庭的“刚需保障”。

  84岁的赵本初选择的是机构服务券，在霍尔果斯祥瑞日间照料中心享受养老服务，每月抵扣照护费用，大幅减轻了子女的赡养压力与经济负担。

  霍尔果斯祥瑞日间照料中心总经理王伟说：“补贴政策采用机构入住、居家上门二选一的灵活模式，既满足不同家庭的照护需求，又通过政策扶持缓解开支压力，更激励养老机构升级服务，从膳食营养、医疗配套到文娱活动全方位提升照护品质，形成‘政策扶持—机构提质—老人受益’的良性循环。”

  为让政策红利精准触达每一位符合条件的老人，霍尔果斯市民政局简化申领流程、降低享受门槛，老年人既可通过“民政通”系统线上自主申领，也可由家属或社区工作人员协助代办。尚未完成失能等级评定的，可通过“民政通”系统预约评估，评估通过后即可领券，评估费用可凭消费券全额抵扣，真正实现“零门槛享政策”。截至目前，霍尔果斯已核查符合条件人员107人，发放金额82612元。

  霍尔果斯市民政局社会福利科干部帅琦说：“我们将持续加大政策宣传力度，通过社区宣讲、入户指导、新媒体推送等多元渠道扩大政策覆盖面，同时根据老年群体需求优化服务供给，让这张‘小而暖’的消费券编织起更密实、更精准、更有温度的养老服务保障网，让‘老有所养、老有所安’的美好承诺浸润霍尔果斯的每一个角落。”（董智杰）