就业是民生之本，灵活就业是稳就业、保民生的重要一环。面对灵活就业领域长期存在的供需失衡、服务缺位、保障薄弱等改革痛点，新疆温宿县以深化就业服务改革为抓手，打破传统零工务工模式壁垒，高标准推进零工市场规范化、体系化、便民化改革。通过创新构建全域覆盖、精准高效、保障有力的灵活就业服务新体系，温宿县以实打实的改革实效，成功破解了零工群体“找活难、议价难、保障难”与用工方“找人难、匹配难、管理难”的双重堵点，为基层稳就业工作注入了强劲的改革动能。
深化体系改革，构建全域覆盖服务新格局
灵活就业群众在乡镇驿站零工市场登记报名，寻找合适工作岗位 张浩 摄
针对以往零工就业服务分散、层级断层、覆盖不全的沉疴弊病，温宿县将零工市场建设列为就业服务改革的“头号工程”，打破地域与行政层级限制，创新打造“县级枢纽+乡镇驿站+村级站点” 三级联动的全域灵活就业服务网络。这一改革举措，彻底改变了以往零散务工无固定场所、无统一管理、无规范服务的混乱局面，推动就业服务向基层最末梢延伸，实现了县、乡、村三级无缝衔接、全域覆盖。
体系化改革带来了立竿见影的成效。截至目前，全县已全面完成服务阵地改革落地，建成 1个县级核心零工市场、8个乡镇零工驿站、64个村级就业服务站，形成了层级清晰、功能互补、全域贯通的灵活就业服务矩阵。自2026年改革推进以来，依托这一全新的三级服务体系，累计服务零工群体突破 3200人次，真正让零散务工人员实现了“家门口找活、零距离就业”，以体系化改革筑牢了灵活就业服务的根基，打通了务工就业的“最后一米”。
推进阵地改革，打造暖心便民服务新载体
图为温宿县打造的零工市场新阵地 张浩 摄
温宿县摒弃传统露天零工市场的落后模式，以便民化、规范化、人性化为改革核心方向，对零工服务阵地进行了颠覆性升级改造，推动服务阵地从“露天散点蹲守”向“综合服务港湾”转型。通过整合财政、人社、乡镇等多方资源，高标准打造集接待大厅、招工洽谈室、招聘服务区、线上招聘室、技能培训室、休闲休息室、公益食堂及临时住宿区于一体的综合性零工服务阵地，全面补齐了过去服务阵地缺失、务工环境恶劣、配套设施空白的短板。
同时，便民服务改革举措全面落地。各服务站点免费配备休息座椅、饮用水、充电设备、爱心工具箱等便民物资，并通过电子大屏、智能就业服务终端实时动态更新岗位信息，让零工群体彻底告别了风吹日晒、雨雪无阻的艰苦务工窘境。2026年以来，改革升级后的零工市场日均接待零工 80余人次，累计提供休息、饮水、政策咨询等各类便民服务超 1300次，实现了零散务工环境从“无序散乱”向“规范舒心”的根本性转变，用阵地改革实实在在地提升了群众的务工幸福感与获得感。
创新供需改革，实现精准高效对接新突破
在温宿县零工市场，工作人员利用电子平台帮助群众查找适合的零工岗位
聚焦人岗匹配效率低、信息不对称、务工盲目性大等核心改革难题，温宿县创新灵活就业供需对接机制，推进服务模式从“盲目碰活、无序揽活”向“精准匹配、高效就业”改革升级。通过安排专人驻场全天候值守，免费为零工群体登记求职信息、筛选适配岗位，并常态化梳理发布家政服务、保洁保安、农事帮工、建筑劳务等多元化零工岗位，实现了岗位信息全透明、薪资标准全清晰、就业岗位就近选。
在数字化改革赋能下，温宿县联动“e业阿克苏”“温宿公共就业服务”线上平台，打造“线上+线下”双向融合的智慧招聘模式，推出岗位查询、意向匹配、简历投递“掌上一键办”服务，同步开展线上直播带岗、线下专场招聘对接活动，彻底打通了供需对接的“中梗阻”。2026年以来，通过改革后的精准对接机制，已联动 160余家 用工企业，发布各类零工岗位 720余个，累计促成灵活就业意向 380余人次。这一系列举措大幅缩短了零工待工周期、提升了务工效率，以机制创新彻底破解了供需错位的改革痛点。
强化保障改革，筑牢权益守护坚实新防线
将权益保障作为灵活就业改革的核心落脚点，温宿县深化就业保障领域改革，构建起“政策帮扶+权益维护+重点兜底”的全方位保障体系，靶向破解零工群体权益无保障、维权无门路、议价无底气的老大难问题。现场开设政策咨询、简易劳动合同指导、薪酬议价建议、维权渠道讲解等一站式免费服务，全面普及灵活就业社保补贴、工伤保险、欠薪维权等关键政策知识，并安排专人协助办理就业登记、政策申领等业务，让零工群体务工更安心、更放心。
此外，针对困难务工人员、农村转移劳动力等重点群体，温宿县推出改革专属兜底举措，开通优先就业对接绿色通道，提供一对一专属岗位推荐与临时救助服务，切实保障弱势群体的就业权益。2026年以来，累计开展就业政策专场宣讲 5场，发放各类宣传资料 600余份，成功化解多起务工纠纷，全面杜绝欠薪隐患，惠及重点就业群体 110余人。以全方位的保障改革，温宿县正守护着每一位零工群体的合法权益，让灵活就业更有底气、更有保障。
持续深化改革，赋能稳就业工作再升级
下一步，温宿县将以此次零工市场专项改革为契机，持续深化灵活就业服务改革创新。一方面，紧盯用工企业与零工群体的双向核心需求，持续细化便民服务、动态更新岗位信息，进一步提升人岗匹配精准度，力争岗位对接成功率再创新高；另一方面，加大技能培训、政策宣讲力度，持续完善权益保障长效机制，不断迭代升级“一站式”灵活就业服务体系。
通过久久为功的改革实践，温宿县正致力于让零工市场真正成为务工增收的“暖心港湾”、企业用工的“人才蓄水池”。以持续深化的改革创新，温宿县必将夯实基层稳就业、保民生的坚实根基，为县域经济社会高质量发展注入更稳定、更强劲的民生动力。（罗国勋 赵江南 张浩）
