改革一子落,发展满盘活。温宿县坚持以全面深化改革的新思想领航定向,紧扣党中央决策,自治区党委部署和地委工作要求,将全面深化改革作为推动高质量发展的“关键一招”,全县上下以“斗争”的精神破难题,以“创新”的劲头开新局,以“实干”的作风求实效,在产业升级、基层治理和民生改善等领域持续攻坚,交出了一份精彩的高质量发展答卷。
国家级渔业绿色循环发展改革试点先行先试,示范引领南疆四地州水产养殖业绿色高质量发展。新疆作物生物育种重点实验室成功挂牌,“种子工程”领跑南疆。地区首家招商公司、首个产业引导基金相继设立,开放合作能级全面提升。昆托大米、宝圆核桃等5款特色农产品获香港优质“正”印(STC)认证,农产品出疆入市步伐进一步加快……一项项改革举措精准落地,一个个创新成果接连涌现。
强化统筹、凝聚合力,在协同推进中激活改革动能
改革是一项系统工程。温宿县构建起上下贯通、协同有力的改革推进体系:强化顶层设计,调整优化深改委及专项小组设置,建立“四级联动”责任体系和“立项论证—推进实施—督查问政—销号归档”全链条闭环管理机制;精准谋划部署,全年召开相关会议19场次,审议议题38个,协调解决关键性梗阻,自主实施“人才分类认定”等9项差异化改革;聚力品牌引领,5个改革案例成为示范典型,在主流媒体刊发重点稿件100余篇,全网浏览量突破500万人次,营造了“人人关注改革、支持改革”的浓厚氛围。
科技赋能、善治有为,在提升治理效能中凸显改革实效
基层是国家治理的最末端,是服务群众的最前沿,也是检验改革成效的试金石。温宿县将数字技术与基层治理深度融合,以智能化手段破解矛盾纠纷化解难题,让服务更高效、群众更满意。
温宿县推动156个基层综治中心依托大数据、人工智能等前沿技术,打造社会治安综合治理“智慧大脑”,通过综治AI智能辅助系统迅速介入—智能研判诉求—精准匹配方案—生成全流程方案,为调解员提供专业指引和参考,按下了纠纷调解“快捷键”。古勒阿瓦提乡买里艾日克村28岁的村民努尔加玛丽感慨:“长期没解决的抚养费,到综治中心很快就有了结果,既专业又暖心。”
如今的温宿,“智能高效、便民暖心”的基层治理服务体系越织越密。全县按照“县域示范、乡(镇)提升、村(社区)跟进”的工作思路,为50%以上的基层综治中心配备AI智能服务机器人、智慧司法一体机、电子叫号机等智能化设备,提供法规检索、文书生成、虚拟律师线上解答等便民服务,基层综合治理效能全面提升。
创新驱动、加速腾飞,在赋能经济发展中彰显改革定力
以“链式”思维强筋健骨,推动产业集群发展。走进浙苏石化家纺生产车间,智能化生产线串联起纺丝、织造到印染各环节,2025年公司产值达3.89亿元,带动本地500余人就业。温宿县充分发挥链主企业影响力,吸引申泰、海融等上下游配套企业加速集聚,实现“引进一个、带动一串”的乘数效应。2025年全县制造业增加值同比增长11.5%,其中纺织业增加值同比增长125.2%。
机制重塑破立并举,激活招商引资强引擎。立足60万亩优质棉花种植优势,携手新疆投资发展集团,投资42.33亿元打造100万锭棉纺项目,可年转化优质棉花22万吨、年产高端纺纱17万吨,直接带动3000人就业。在阿克苏地区率先成立专业化招商公司,设立10亿元产业引导基金,构建“政府引导、企业主导、基金配套、市场运作”新模式。2025年新签约项目111个、总投资298.87亿元,中曼油田勘探开发、新能源汽车制造产业园等一批重大项目成功引进。
模式革新文旅融合,绘就“诗与远方”新画卷。以5A级景区品质提升为抓手,推进智慧文旅升级,引入AR导览眼镜、天文观测设备及观光直升机项目,将大峡谷打造为“动态地质教科书”。持续深化“旅游+”,通过峡谷音乐节、匹克球巡回赛等大型活动,吸引119家主流媒体聚焦,短视频播放量达32.4亿人次,“天山之巅 塔河之源”金字招牌越擦越亮。2025年累计接待游客1121.56万人次,实现游客花费58.4亿元,同比增长16.55%,成功入选“2025全国县域旅游发展最快百强县市”。
多维强化、惠泽民生,在利民惠民为民中诠释改革初心
为了人民而改革,改革才有意义。温宿县锚定基层服务“力量分散、供需错位”等痛点,打出一套精准高效的改革“组合拳”。
“五社联动”聚合力,激活治理新动能。龙泉社区日间照料室暖意融融,爱心托管班笑声朗朗,正是“五社联动”改革的生动缩影。温宿县深化“群众点单、社区派单、队伍接单、社工评单”闭环机制,打造银龄关爱、青少年护航等特色品牌;创新“社区党组织+社会企业”模式,培育5家社区社会企业,以经营性收益反哺公益服务,让五方力量从“各自为战”变为“协同发力”。
“数智”赋能微治理,激发居民自治新活力。“新翼智社”智能APP的上线,让温宿镇稻香社区居民王丽梅赞不绝口。平台联动商超、家政、律所等组建“积分联盟”,推行“服务换积分、积分换实惠”模式,居民通过参与社区治理、志愿服务即可兑换便民服务与消费优惠,小区物业费收缴率从65%跃升至95%,实现了从“治理独角戏”到“全民大合唱”的转变。
科技点亮健康路,守护群众“睛”彩世界。温宿县构建“AI诊断+人工复核”的数智眼科智能诊疗体系,实现数据实时上传、诊疗互联互通,早期干预患者视力稳定率超91%,建立包含术后用药、复诊提醒等12项服务的眼健康电子档案,患者满意度达96.8%。县卫健委党委书记傅晓莉表示:“我们始终把提升群众就医获得感作为医疗改革的出发点和落脚点,让精准诊疗和贴心服务触手可及。”
惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。站在“十五五”新起点上,温宿县将继续深入贯彻落实党中央决策部署和自治区党委、地委关于全面深化改革的工作要求,聚焦高质量发展堵点难点和群众急难愁盼问题,在推动进一步全面深化改革上持续用力,在破解体制机制障碍上大胆探索,在增进人民福祉上务求实效,为谱写中国式现代化温宿篇章注入强劲动力!( 赵江南 张浩 中共温宿县委全面深化改革委员会办公室)

