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和布克赛尔县“积分制”管理激发乡村治理大活力

作者: 冯伟    来源: 和布克赛尔县融媒体中心    日期: 2024-10-30

  近年来,为进一步提升基层党组织的组织力,引导各族群众主动向村(社区)组织靠拢,拧紧党员干部思想教育“总开关”,在全县村(社区)持续推行党员干部群众积分制管理机制,全面、客观、量化、精准评价党员和群众行为表现,激发党员干部群众内在活力,积极参与村级各项事务工作,提升基层社会治理水平。

  强化组织领导,推动积分制管理责任落实。突出提升基层党组织的组织力,将积分制管理作为推动基层群众工作的重要抓手,明确目标要求、积分内容、评比范围、具体步骤和组织保障等内容,并要求各村队(社区)在实践中不断探索完善,结合各自实际,制定简便易行、便于操作的积分制管理办法,激发党员活力,增加干部动力,提升群众组织力,有效推动村级各项事务工作规范化标准化落实。各乡镇场党委认真履行抓落实具体责任,注重分类指导,帮助村(社区)进一步制定完善群众工作积分制管理办法。各村(社区)党组织和驻村工作队相互配合,共同抓好落实,推进基层群众工作取得实效。

  细化积分内容,规范积分制管理分值设置。以遵守《村规民约》(居民公约)为基础,将党员干部群众参与维护社会稳定、基层党组织各项活动、发展致富、环境卫生整治、恪守社会公德、遵纪守法等6个方面22项内容全部纳入积分制进行管理,特别是将每周一升国旗宣讲、干部走访入户等作为重点,明确具体积分标准,将党员群众参加各项组织活动、群众性活动表现和发挥作用情况,按照规定的分值进行积分管理,明确党员群众正向激励情形和反向表现情形,引领党员群众主动参加村(社区)各项群众性工作。结合不同群体的实际情况,党员积分更加注重参加党的组织生活、发挥先锋模范作用的表现情况,干部积分更加注重履行岗位工作职责、服务各族群众的表现情况,群众积分更加注重参与村级各项事务、配合落实各项政策的表现情况,增强了针对性、实效性。

  健全运行制度,完善积分制管理评价体系。由村(社区)党组织第一书记统筹领导和组织实施,指定村(社区)干部、驻村工作队员专人具体负责积分登记工作。建立党员干部群众积分纪实台账,按照“一人一档、一事一记”的要求,采取党员干部群众个人申报积分、村(社区)根据日常收集和掌握情况进行正向激励加分和反向警醒扣分,由专人进行审核把关并实时予以登记分值,如实反映党员干部群众参加各项群众性活动积分和奖励兑换情况。建立“两栖”党员群众户籍地和居住地党组织定期联系沟通机制,相互通报,畅通信息渠道,准确掌握“两栖”党员群众参与基层各项群众性工作情况;相互配合,形成工作合力,共同做好“两栖”党员群众宣传教育引导工作;相互提醒,掌握动态去向,有效避免“两栖”党员群众组织参与群众性活动脱管、漏管的现象。建立“两栖”农牧民群众工作积分互认制度,即“两栖”农牧民群众在户籍地、居住地参加群众性工作积分累加计算,不仅可用于户籍地积分奖励兑换,也可用于居住地积分奖励兑换,但积分兑换不能重复进行。

  强化结果运用,确保积分制管理发挥作用。注重积分管理结果运用,对积分排名靠前的进行表彰点赞、对积分排名中下游的进行提醒教育、对积分排名靠后的进行教育批评,激发群众参与热情。坚持每年从基层组织服务群众专项经费中列支一定比例的费用,用于购置农牧民群众日常生活所需物品,并按照物品价值确定兑换积分数量,对村(居)民群众参加基层群众性工作进行奖励。充分发挥积分管理最大效应,将农牧民小额贷款、春耕贷款、经济发展项目、推荐表彰等向优秀等次的农牧民群众予以倾斜,与干部绩效工资、选拔培养后备力量、发展农牧民党员、党员民主评议、享受各项惠农政策等相挂钩,激励农牧民群众主动参加村(社区)组织的群众性活动。对积分靠后的党员干部群众,及时派人了解情况,有针对性加强入户走访、动员身边人予以说服教育。

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