署名文章：强化食品安全监管，筑牢群众健康防线

拜城县委副书记代理县长达尔古西·依拉音

　　“三个到位”筑牢食品安全防线

　　一是强化组织领导，做到责任到位。拜城县严格落实党政同责要求，明确目标管理责任，制定《拜城县关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制推动食品安全属地管理责任落地见效的工作方案》，建立“统一领导、分类管理、分级负责、属地管理为主”的食品安全应急管理机制，大力实施“政府总负责，三级有机构，监管到村组，检测全覆盖”的监管模式，不断提升各级食品监管能力，切实压实属地乡镇及部门的共治责任，形成集中领导、部门协调、上下联动、齐抓共管的食品安全监管格局，实现“千斤重担人人挑、人人肩上有目标”。二是强化督导检查，做到整治到位。拜城县组织各乡镇包保干部对辖区食品生产经营场所进行常态督导，督促各经营主体落实食品安全主体责任，履行进货查验和定期自查检查义务，严肃查处食品生产经营单位使用非食品原材料加工食品、非法添加食品添加剂以及经营过期食品等违法违规行为。截至目前，前两个季度食品安全包保主体数据归集率、包保干部承诺书上传率、督导等各项数据完成率分别达100%，督导问题发现率0.08%，督导问题整改率100%。第三季度，已完成督导1876家，完成率100%，新增干部承诺书上传率100%，压实场所负责人严格落实食品安全主体责任，严防死守食品安全底线。三是强化食品宣传，做到引导到位。拜城县坚持“多措并举，预防为主”的原则，采取线上线下相结合的宣传方式，利用微信公众号、抖音号、设置横幅展板等媒介，及时发布专项整治“红黑榜”4期、消费警示6期，充分展示全县护航“舌尖”上的安全的决心和力度。线下组织相关执法人员深入校园、市场、小区、企业、经营户等人员密集场所发放宣传单、悬挂横幅，向辖区群众详细讲解《中华人民共和国食品安全法》和日常食品安全常识。同时，结合节假日，利用广播、收音等多频次播放野生菌中毒预防、集体食物中毒防治、保健食品购买等相关食品安全知识，扩大宣传面，推动食品安全知识进万家，树牢“每个人是自己健康的第一责任人”的健康理念。

　　“三道关”守护群众舌尖安全

　　一是源头治理，把牢食品安全“生产关”。拜城县大力实施食品生产环节风险等级评定，对食品生产经营企业实施分类监管，食品生产企业“一企一档”覆盖率达100%。对标国家标准、企业标准，严格落实企业停产、复产备案制度，督促企业建立从业人员业务知识考核、诚信承诺、自查自纠、重大事项报告等监控制度。从源头抓起，不间断排查整治食品加工环境潜在风险隐患，严厉打击生产加工场所脏、乱、差、无证生产经营、违法使用非食用物质、使用过期或不合格食品原料等各类非法违规行为，确保不合格产品不出厂、不上市。对2家主体责任落实不到位的企业予以警告的行政处罚。二是过程监管，把牢食品安全“流通关”。拜城县持续保持打击违法行为高压态势，聚焦农村集贸市场、大型超市等重点场所，采取日常检查+联合督查+“双随机、一公开”抽查+食品抽样检测共同发力，对经营者资质情况，食品储存、销售环境，履行进货查验义务情况进行全面检查，严厉处置过期、变质等假冒伪劣食品进入市场的违法行为，及时消除食品安全隐患，坚守食品流通进出口。累计检查食品销售单位821家次，针对存在违法违规行为下达责令整改通知书93份，依法查办食品流通环节违法违规案件49起。三是形成闭环，把牢食品安全“餐饮服务关”。拜城县紧盯餐饮服务经营者聚集区、夜市、大型餐饮、集中用餐单位等重点区域，以快餐、烧烤食品为重点品种，对餐饮服务经营者无证经营、超范围经营、加工环境不达标等违法违规行为，开展专项整治行动，检查餐饮服务单位1221家次，针对存在违法违规行为下达责令整改通知书115份，依法查办违法违规案件41起。开展校园周边食品安全专项整治，对学校食堂进行提质改造，查改各类食品安全隐患问题93条，下达责令整改25份，查办违法案件2起，实现“持证经营、规范操作、索证索票、定点采购、确保消毒、量化分级”的工作目标。

　　“三个强化”夯实人民健康基石

　　一是强化队伍“硬基础”。拜城县结合食品安全“两个责任”包保工作例会、食品安全分析研判会等重大会议，以“市场监管大讲堂”“岗位大练兵”为抓手，围绕多场景食品生产、经营全过程风险防控主题，综合食品全链条常见食品安全风险源、监督检查发现问题等多方面进行以案释法；举办食品安全培训会，围绕经营主体落实主体责任、食品安全事故应急处置等方面进行答疑解惑，累计开展各类培训、宣讲37场次，不断提高监管干部履职尽责能力和企业落实主体责任意识。二是强化技术“硬支撑”。充分发挥食品检测“过滤网”和“前沿哨”作用，对拜城县域内夜市餐饮单位、农贸市场、学校食堂、集中供餐单位、食品及食品原材料供应商等经营的食品及食品原材料，有针对性地提高抽检频次；依托食品快检技术，对学校供餐食堂所用蔬菜、鲜肉、刀具、餐具等进行现场快速检测，及时反馈检测结果，精准防范风险隐患。累计开展县级抽样食品327个批次（含“你点我检”17批次），不合格6批次，不合格食品核查处置100%；快速检测23批次，无不合格食品。三是强化示范“硬实力”。拜城县精选食品生产服务单位，打造落实食品安全“两个责任”和食品安全示范点，评选“放心超市、放心餐厅”等示范店、农村食品经营示范户100余家，充分发挥诚信经营示范店引领作用，持续巩固我县荣获自治区首批“食品安全城市”荣誉称号成果。

　　下一步，拜城县将，认真落实“两个责任”制度，时刻紧绷食品安全弦，筑牢不发生区域性、系统性食品安全事故的底线，着力保障人民群众“舌尖上的安全”。