9月7日，2024中国开发区营商环境建设大会在厦门召开。会上，高新区（新市区）荣获2024年度《中国开发区营商环境百佳案例》荣誉，为全市唯一获此殊荣的区县。高新区（新市区）委常委、管委会副主任（副区长）孙笑宇代表高新区（新市区）在授牌仪式上领取了荣誉奖牌。
2024年度《中国开发区营商环境百佳案例》授牌仪式现场
高新区（新市区）委常委、管委会副主任、副区长孙笑宇代表高新区（新市区）在授牌仪式上领取荣誉奖牌
去年11月，新疆自由贸易试验区挂牌成立。作为自贸试验区乌鲁木齐片区的重要组成板块，高新功能区块是新疆首府距离城区、空港和高速路最近的产业园区，创新资源丰富、发展动能强劲、营商环境优越，在全疆具有得天独厚的区位优势。
为贯彻落实《中国（新疆）自由贸易试验区总体方案》，提高监管效率，释放市场主体活力，赋予自贸试验区更大改革自主权，通过减少对市场主体的检查频次，全力营造宽松便捷的营商环境，高新区（新市区）市场监督管理局勇于创新、先行先试，首推统筹减少市场主体监管频率与触发式监管并行监管模式。
该监管模式将自贸试验区非重点领域一般行业中信用风险低（A类）、信用风险一般（B类）的经营主体纳入触发式监管经营主体名录库，除按触发式监管要求需要实施的检查外，不再对非重点监管领域事项进行日常检查。根据《触发式监管事项清单》设置监管红线和预警黄线，按触线情形不同实行差异化管理。红线一触即查、严管严处，黄线预警提醒、包容审慎。通过纠治并举、精准施策，惩防结合、更重预防，在守牢底线的同时为企业留足发展空间。根据《触发式监管事项清单》和企业高发风险点，制定《触发式监管信用合规指引清单》，根据触线情形不同针对性开展合规指引服务。
触发式监管模式将监管位置前移，通过风险监测和预警机制，预先发现问题风险，并快速反应、提前介入，根据风险事项针对性开展预警提醒。一旦触发，即启动相应监管程序开展检查，守牢风险底线，为企业留足发展空间，让监管既有力度又有温度，做到宽严相济、法理相融，引导和督促经营主体依法诚信经营。同时，切实减少了对市场主体正常生产经营活动的干预，对守法者“无事不扰”，提升市场主体发展的“体验指数”，促进市场主体增强信用意识和自我约束力，对违法者“利剑高悬”，通过靶向性的精准监管，提高市场主体市场核心竞争力，倍加珍惜信用积累。
孙笑宇表示，下一步，高新区（新市区）将不断健全风险预警的情形，完善触发式监管事项清单，帮助企业查找“漏洞堵点”，引导企业建立合规内控机制，有效规避失信风险，同时将扩大“触发式监管”范围，推动实现“守法者一路绿灯，违法者处处受限”的监管机制。
延伸阅读：
据了解，以“优化营商环境 厚植发展沃土”为主题的2024中国开发区营商环境大会，是第二十四届中国国际投资贸易洽谈会(简称“投洽会”)重点活动之一。大会上发布的《中国开发区营商环境百佳案例》(2024)由中国开发区协会、中国行政体制改革研究会和蓝迪国际智库联合编制。
该案例集汇集了来自中国各地各级各类开发区的100个优秀案例。每个案例均由主要做法、工作成效、创新亮点等部分组成，全面总结展示了中国开发区在优化营商环境方面的不懈努力及取得的显著成就，为全国开发区提供借鉴和启示。
案例涵盖了全国27个省(自治区、直辖市)的经济技术开发区、高新技术产业开发区、自由贸易试验区、新区、综合保税区、边境经济合作区、工业园等不同类型的开发区，内容涉及市场准入、产权保护、监管执法、政务服务、法治保障、融资支持、信用体系、人才引进等方面。
案例展示了开发区在体制机制创新、政策制定创新、服务模式创新、技术应用创新等方面的探索和成果。
