改革不停顿,开放不止步。
党的二十届三中全会提出,开放是中国式现代化的鲜明标识。10年砥砺奋进,曾经的边陲城市已成为我国改革创新、扩大开放的试验田和最前沿,霍尔果斯正发生着壮阔巨变。
党中央、国务院高度重视霍尔果斯发展,自治区“一港、两区、五大中心、口岸经济带”规划布局将霍尔果斯置于核心地位,赋予先行先试、自治区级管理权限,伊犁州全力支持霍尔果斯建设,形成集“开发区+综保区+配套区+自贸试验区”于一体的政策叠加优势,为高质量发展注入强大动力。
7×24小时通关模式极大地提升了商品车出口效率,中哈互免签证落地实施,中方驾驶员能直接驾驶商品车出境,大大降低了企业运营成本……霍尔果斯昊诚国际货运代理有限公司是伊犁州最早从事商品车出口业务的企业,也是开放红利的受益者。“从最初的每年出口几十台车发展到现在的上万台,贸易额从几百万美元发展到现在的4亿多美元,出口品类也从工程机械扩展到新能源汽车等领域,这些数据的变化不仅反映了国外客户对国产汽车品牌的认可,也是霍尔果斯开放、政策优势的体现。”霍尔果斯昊诚国际货运代理有限公司总经理梁浩表示。
随着进出口货运量的逐年增长,国内外客户对监管仓功能的需求也在不断增加,以百货、设备、跨境电商、国际商品集采中心服务于一体的智能物流园应运而生。作为霍尔果斯口岸最大的海关监管仓库,霍尔果斯陆港国际物流园总建筑面积5.2万平方米,分为A、B两区,包括1个冷链库、4个百货库及2个跨境电商库,目前与物流园合作的中外商户已超过100家。霍尔果斯陆港国际物流园总经理助理曹元说:“我们不断完善园区综合服务功能,电商货物可在库内完成申报、查验等流程,实现快速通关。目前我们正在申报邮政三合一服务平台和肉类、粮食指定查验平台,为企业提供最便捷的通道、最高效的服务和最舒适的环境。”
总面积5.6平方公里的中哈霍尔果斯国际边境合作中心是我国与其他国家建立的首个跨境经济合作区,于2012年封关运营,实行“一线放开、二线管住”的“境内关外”管理模式,中哈两国公民及第三国公民不用签证,凭护照或出入境通行证就可以自由出入两国区域进行洽谈、贸易,每人每天可携带8000元的免税商品。位于合作中心哈方区域的上海易鼎投资有限公司在这里经营已有10年时间,公司落地之初仅有中哈两国商户进行贸易,如今已经拓展到15个国家的商户,产品种类也从化妆品丰富到食品、保健品、烟酒、商品车和中高端电子产品。上海易鼎投资有限公司办公室主任巴勒江·叶尔夏特说:“合作中心有横跨两国的区位和特殊政策优势,经过几年的发展,公司已经签约了日本、韩国、法国、俄罗斯、美国等国家的商户落地,最近还有波兰和亚美尼亚的客商来考察,霍尔果斯真是一座成就事业的国际化城市。”
数据显示,合作中心封关运营之初,全年共验放出入园人员17万人次,而今年1至8月就已突破了400万人次。十年来,合作中心的功能不断完善,有31个重点项目建成运营,涉及商品展示、星级酒店、餐饮娱乐、商业设施、金融服务等领域。
作为丝绸之路经济带核心区重要节点城市,霍尔果斯积极推进口岸经济带建设,在做大通道经济、做活商贸物流、做强产业集群等方面下功夫,释放发展新动能。进入8月,新疆果蔬商品迎来出口旺季,霍尔果斯金亿国际贸易(集团)有限公司每天都有70车果蔬商品从霍尔果斯口岸出口到中亚国家。“经过10多年的发展,公司在经营范围、进出口贸易额、业务板块等方面发生了翻天覆地的变化,从当初的果蔬出口拓展到百货、设备、新能源汽车等业务,并且都做到了行业前列。去年公司的进出口贸易额达到了15.3亿美元,大约是十年前的50倍,可以说,金亿的飞速发展就是霍尔果斯对外开放的缩影。”霍尔果斯金亿国际贸易(集团)有限公司业务经理袁成说。
2023年,霍尔果斯实现进出口货运量4178.4万吨,同比增长4.4%。实现外贸进出口总值101亿元,同比增长79.4% ,实际利用外资6500万美元,居全疆首位。
中流击水,浪遏飞舟,奋楫者先。如今,霍尔果斯已拥有经济开发区、合作中心、国家一类口岸、沿边开发开放示范区、陆上边境口岸型国家物流枢纽、综合保税区、边民互市、跨境电商综合试验区、国家对外文化贸易基地(伊犁)、中国(新疆)自由贸易试验区霍尔果斯片区10个开放平台,外向型经济迈入了发展快车道。在国家、自治区、自治州的大力支持下,霍尔果斯牢记嘱托、感恩奋进、阔步向前,全面融入共建“一带一路”,努力打造促进中西部地区高质量发展的示范样板。