在新疆生产建设兵团成立70周年之际,为迎接和庆祝这一盛事到来,即日起,十二师融媒体中心全媒体平台统一开设“礼赞70年·辉煌十二师”专栏,推出“庆祝兵团成立70周年十二师发展成就巡礼”重点系列报道,全面展示十二师经济社会方面取得的显著成就,提升十二师整体形象,激发十二师广大干部职工群众热爱兵团、建设兵团的热情和动力。首篇推出《感恩奋进七十载 首府之师谱新篇——庆祝兵团成立70周年十二师高质量发展成就综述》,敬请关注。
历史的车轮永不停歇,奋斗的脚步永远向前。2024年,一个具有里程碑意义的时间刻度,在这个刻度上,兵团迎来七秩华诞。七十载春华秋实,七十载砥砺前行,从黄沙戈壁到处处绿洲,从“二次创业”到再造辉煌,兵团广大干部职工群众“犯其至难而图其至远”,创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹。伴随兵团波澜壮阔的发展步伐,十二师抢抓丝绸之路经济带核心区和自贸试验区建设机遇,经济快速发展、社会持续进步、民生不断改善,发生了翻天覆地的历史巨变。十二师党委积极践行新发展理念,融入新发展格局,以“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的担当作为,大力推进高质量发展,经济社会各项事业不断取得新进展新成效,书写了奋力实现中国式现代化的十二师篇章。
聚焦职责使命 发挥特殊作用
源于军、兴于兵,作为驻扎在首府乌鲁木齐的唯一整建制师,十二师成立之初就肩负着维护社会稳定和边疆安全的神圣使命。
十二师前身为1964年1月成立的乌鲁木齐农场管理局(乌鲁木齐市农垦局),2000年11月经中央编办批复更名为新疆生产建设兵团农业建设第十二师,2012年12月更名为新疆生产建设兵团第十二师,目前下辖7个团场、41个社区、35个连队,总人口24.97万。
仗剑扶犁、战天斗地,70年来,几代兵团人不忘初心使命、传承红色基因,始终将维护新疆和谐稳定作为重大政治责任。作为拱卫首府之师,十二师着力打造一支召之即来、来之能战、战之能胜的一流民兵队伍。近年来,十二师党委牢牢把握新形势下新疆工作总目标和当前新疆工作的着眼点和着力点,始终把维稳戍边作为首要任务,强化看家本领,发挥特殊作用,为首府地区的社会稳定发挥了重要作用。
资料图
严格落实体制机制,规范基层组织建设,不断创新编组方式,全面优化力量体系……近年来,十二师民兵队伍结构不断优化,规模不断扩大,在各级军事训练考核中多次取得优异成绩,一批先进个人受到自治区和兵团表彰。
牢牢扭住新疆工作总目标,十二师自觉把自身发展放到新疆和兵团发展大局中,在攻坚克难中求奋进,在抢抓机遇中办大事,在保障民生中增和谐,在从严治党中聚力量,越来越强劲的正能量,在师域内积蓄和释放。
持续深化党政机构和“政”的职能改革,全面依法承接行使好“政”的职能,推动建立协同高效、运行顺畅的工作机制,“政”的效能显著提升。完善健全新时代守边固防新机制,有效防范化解重点领域风险隐患,全力防灾减灾救灾,平安十二师、法治十二师建设迈向更高水平。
在团场综合配套改革中,进一步完善土地、职工、民兵“三位一体”机制,打造全国一流民兵队伍,民兵正规化建设深入推进,“兵”的意识得到加强,“兵”的能力进一步提升。
深入推进文化润疆,兵团精神时代内涵得到新彰显;“民族团结一家亲”“三进两联一交友”和民族团结联谊活动持续开展,青少年“筑基”工程深入实践,中华民族共同体意识不断增强,兵团文化引领作用有效发挥。
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大潮既起,势如破竹。
面对党中央对兵团的定位要求,十二师人向着最难处攻坚,把看准的事情进行到底,让精彩的思路开花结果,把一张张蓝图坚实地描绘在边疆大地上。
建设共有家园 携手共同发展
北亭文史馆、一〇四团牧二场、天鹅之乡特色风情小镇、天山芙蓉·八千湘女上天山历史陈列馆……这些极具兵团特色的铸牢中华民族共同体意识教育基地,如今已是十二师各族群众了解历史、传承民族团结精神的重要平台。
在一〇四团牧二场铸牢中华民族共同体意识教育基地,一件件文物和展品,静静诉说着各族人民守望相助、亲如一家的故事。无论哪个民族的文化,各民族都兼收并蓄、美美与共,共同铸就了各民族文化的相互交融,特别是在饮食文化、风俗习惯等方面表现得尤为突出。
每逢重大节日,十二师各团场、单位都会开展富有浓郁民族特色的民族团结联谊活动,各族居民通过美食交流、文化碰撞,共同商讨和解决社区居民的困难事、烦心事,搭建起了各族干部群众沟通的桥梁。
多元文化的兼容并蓄促进了十二师各族群众的交往交流交融,逐渐形成了开放、多元、包容的地域文化,民族团结、共融互助已融入各族人民血脉中,深入日常生活,民族团结、生活和睦已成为最靓丽的风景。
根深叶茂、本固枝荣。十二师以铸牢中华民族共同体意识为主线,统揽经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等,各族干部职工群众凝心聚力,共同团结奋斗、共同繁荣发展,各项事业取得明显成效,共同绘就了一幅和谐、幸福的民族团结美好画卷。
17个民族团结进步模范集体、36名民族团结进步模范个人分别受到国务院、自治区、兵团表彰;74个集体、153名个人受到乌鲁木齐、十二师表彰;全国民族团结进步示范单位5个,兵团民族团结进步示范单位19个;三坪农场、十二师、十二师中学、西山农牧场、天润乳业先后被命名为第五批、第九批、第十批、第十一批全国民族团结进步示范区示范单位……翻开十二师民族团结进步事业的历史册,一个个闪耀的成绩背后,有无数个心手相牵的动人故事。
在三坪农场,维吾尔族姑娘木巴热克·木合麦提和汉族小伙李文涛喜结连理的故事,已成为一段佳话。如今相亲相爱的两人生活美满,有了爱情的结晶。2017年,工作优秀、家庭美满的木巴热克·木合麦提还被评为自治区“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动先进个人。
在十二师,这样的事例还有很多。在党的民族政策的光辉照耀下,各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展,共同建设美丽家园,像石榴籽一样紧紧抱在一起,谱写着民族团结一家亲的和谐乐章。
兵地携手同发展、奏响团结融合曲。围绕“融合”目标,十二师各级各部门还在教育、人才等领域与乌鲁木齐、昌吉、吐鲁番、阜康等地加强交流,让兵地融合发展在天山脚下朝着更高层次迈进。
去年11月,十二师常州街片区管委会与乌鲁木齐高新区(新市区)三工街道办事处共建的首批“兵地融合发展示范街区、社区、小区”揭牌。目前全师已建设互嵌式小区143个、互嵌式社区41个、互嵌式连队32个、互嵌式市场16个。
人才共育,交流发展。十二师建立落实兵地干部人才“双向交流、互派挂职”机制,深化兵地人才交流合作,多次组织基层干部赴地方观摩学习交流经验,参加地方民族团结促进会,通过资源互补、工作互检、经验互学,培养干部人才队伍。
教育共融,同心护苗。十二师师域内学校与地方12所学校建立“兵地融合共建学校”,以“兵地青少年手拉手融情·心连心向党”交流活动为抓手,兵地学校各族青少年结对子,学在一起、玩在一起、生活在一起。
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同顶一片蓝天,共处一方热土。兵地双方本着优势互补、互惠互利的原则,开展全方位、宽领域、多层次的交流合作,十二师努力构建“规划协调、产业协同、维稳一体、民生共享、党建对标、改革互鉴”的兵地融合示范区。
坚持以人为本 持续改革创新
俯卧乌昌腹地的十二师被称为“丝路明珠”。随着国家“一带一路”倡议的深入实施,丝绸之路经济带、自贸试验区建设加快推进,十二师拥有了更加广阔的发展空间和潜力。
站在发展风口,把握时代机遇,十二师主动融入自治区“八大产业集群”,聚焦兵团七大主导产业及21条重点产业链,加快发展加工业,大力发展现代服务业,加快发展现代商贸物流业,培育发展数字经济,强化科技创新,加快构建现代化特色产业体系。
如今的十二师,一产都市农业、林果园艺产业、现代畜牧业蓬勃发展;二产高端装备制造业、食品医药产业、建筑建材产业、电子信息及大数据产业集群起势而行;三产旅游业、现代物流业、金融服务业、现代服务业、康养产业全面优化升级,独具十二师特色的自主创新、区域协调、绿色低碳、活力开放、兵地共享的发展格局正在全面形成。
热力潮涌,盛夏意浓。置身兵团乌鲁木齐经济技术开发区,塔吊高耸、厂房林立、机械轰鸣,一派繁忙景象。截至目前,经开区主园区共有各类市场主体1108家,其中生产经营企业537家,总部经济企业571家,蓬勃发展的各类市场主体,为推动经济行稳致远提供了强劲动力。
在新疆天福泰钢结构有限公司生产车间,一块块通红的钢板从生产线上流出,该公司2024年产值预计达到3亿元。为助力十二师做大做强钢铁、商贸物流等优势产业,该公司将钢结构生产、销售和施工安装等“串”珠为“链”,推动传统焊接工艺模式转变,加快“制造”向“智造”转变。
“苟日新,日日新,又日新。”改革,是发展进步的动力之源。十二师把实现“最多跑一次”作为推进“放管服”改革和转变职能的根本追求。因地制宜专门设立行政审批局,全面推行“一枚印章管审批”,着力构建集约高效便民的行政审批服务体制;推出 “三个一”政务服务新模式,项目备案申请缩短到30分钟;开通企业开办“一网通办”平台,推行市场主体“集群注册”,推出“绿色通道特殊办”“周末不打烊”等服务。
围绕确立“企”的市场主体地位,多举措推进国有企业“瘦身健体”,优化重组“九鼎农发”“中瑞商贸物流”等新一批国有企业集团,国企改革破困局开新局;一系列惠企政策落地见效,每年新增市场主体持续涨高,市场主体活力进一步迸发。
更多改革举措正在紧锣密鼓研究酝酿,这片热土令人期待。
与此同时,十二师坚持以人为本,推动民生福祉持续改善,每年70%以上财政资金用于保障民生,着力补齐基础设施薄弱、公共服务配套不足等民生短板,为加快构建新发展格局,增添了充足底气。
进一步完善教育等公共服务。由“全国百强名校”兵团二中与十二师教育局联合办学的兵团二中第十二师校区,是十二师“教育强师”战略重点打造的教育品牌,采用“名校+新校”方式,使区域教育资源配置进一步优化。同时持续新建中小学校、公立幼儿园、改扩建职校,新增学位万余个,全面解决了“有学上”的问题。
多措并举稳岗扩就业,健全灵活就业劳动用工和社会保障政策,全面推进职业技能提升行动。仅“十三五”期间,十二师累计投入就业补助资金17483万元,实现城镇新增就业11530人,连续5年城镇登记失业率控制在3%以内,实现零就业家庭动态清零。
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着眼于高质量发展要求砥砺前行,在兵团成立70周年的盛大时刻,十二师这座日新月异、宜居宜业的耀眼新城,愈来愈散发出现代化军垦城市的独特魅力,向着中国式现代化的崭新征程阔步前行。