2023年12月5日，中国（新疆）自由贸易试验区霍尔果斯片区（以下简称霍尔果斯片区）挂牌，同时发布八项创新举措，中哈霍尔果斯国际边境合作中心联合纠纷化解平台（以下简称中哈联合平台）就是其中之一。经过半年的发展，中哈联合平台已成为中哈霍尔果斯国际边境合作中心中外市场主体化解矛盾纠纷的首选。
培育市场化、法治化、国际化营商环境
《新疆维吾尔自治区政法机关优化法治化营商环境50条措施》提出：推进霍尔果斯“中哈联合纠纷化解平台”实体化运行，在有条件的口岸所在地设立法官（检察官）工作室，建立便利、快捷的口岸贸易纠纷解决机制。合作中心是我国与其他国家建立的首个跨境合作中心，总面积5.6平方公里，实行“一线放开、二线管住”的管理模式，吸引了星级酒店、餐饮娱乐、商业设施、金融服务等30余个重点项目入驻，每天都有大量的中外客商在这里从事经营活动。为服务保障合作中心经济高质量发展，中哈联合平台内设调解室、仲裁室、公证室、律师室及审判法庭，为中外市场主体提供调解、仲裁、公证、诉讼、法律咨询、翻译等法律服务，高效低成本化解各类纠纷。
“一站式”多元化解涉外纠纷
“你们对此次达成的调解协议是否认可？”在中哈联合平台，涉外合议庭正在对一起运输合同纠纷进行调解。中国公民努某长期往来于中哈两国之间从事运输行业，今年2月29日，哈萨克斯坦公民赛某让努某帮其将一批家用电器及设备运至阿拉木图市，约定每公斤运费为18元，运输期限3天。努某未能按期完成，赛某多次联系努某无果，于是寻求中哈联合平台帮助。该案交由涉外审判合议庭处理，在合议庭成员的耐心释法析理下，纠纷顺利调解。
霍尔果斯市公证处是中哈联合平台成员单位，随着中哈两国经贸往来的日益频繁，往返两国务工人员增多，涉外公证业务需求激增。为了节约中外市场主体往返办理公证时间，公证处将外国申请人约到中哈联合平台办理业务，并推出“公证+附加证明”一站式服务，极大地缩短了办理公证时间。今年以来，共办理业务120件。
优质法律服务能力不断提升
中哈联合平台积极探索，主动作为，推行跨境诉讼服务机制，依托人民法院在线服务平台，为跨境诉讼当事人提供网上立案指引、查询、委托见证、登记立案、网上开庭等服务，目前已有多起涉外民事案件通过网上立案、网上开庭方式顺利化解。
2024年，霍尔果斯片区在中哈联合平台设立了中亚法律服务中心，拓展了国际仲裁、司法鉴定等服务。
法治是最好的营商环境。中哈联合平台将不断完善职能体系建设，加强与合作中心办公室、海关、边检、公安等部门的沟通联系，为服务保障丝绸之路经济带核心区建设贡献法治力量。（记者：马燕燕 通讯员：任利军 孙振超）
