制度创新一小步，开放发展迈大步。自贸试验区十二师区块统筹自身资源优势，不断推动自贸试验区制度创新和产业高质量发展落地。5月10日，全国首个新鲜果蔬“属地直通”模式落地兵团第十二师，有效推动新鲜果蔬国际贸易降本增效。
5月10日，经乌昌海关检验合格，首批10辆满载苹果、葡萄等新疆新鲜果蔬的冷链卡航驶出新疆九鼎农产品亚欧国际冷链物流基地，直发哈萨克斯坦阿拉木图。
新疆九鼎农业集团有限公司党委副书记、总经理周凯说：“货物在装货完成后同步办理清关手续，直接通过霍尔果斯口岸出境，常态化运营后，果蔬每天出口量将达100至200吨。
“这是十二师首次实现果蔬通过冷链卡航直达中亚国家，是自贸试验区在主推‘公路口岸+属地直通’模式的成功实践。”十二师商务局党组书记、局长彭燕说。
新疆九鼎农产品批发市场承担着新疆冬季85%以上、夏季50%左右的果蔬供应，是新疆乃至西北地区最大的一级农副产品批发交易市场。然而，受制于原有果蔬出口模式，市场虽然地处丝绸之路经济带核心区，但也只能望“洋”兴叹，做着传统买卖。
“以往产地的货到了市场进行交易，从事果蔬外贸出口的商户就找国内运输车辆在我们这里装货，之后把果蔬拉到口岸的监管库卸货。”周凯说。
中国（新疆）自由贸易试验区揭牌后，十二师围绕自贸试验区十二师区块林果及乳制品产业发展任务，立足九鼎农产品市场全国果蔬集散地产业，打造面向中亚果蔬进出口基地，在乌鲁木齐海关、乌昌海关及兵地多部门的大力支持下，探索“一体化”属地直通模式，率先打通果蔬国际贸易新通道。
周凯说：“这样既把我们的市场作为交易市场，同时我们成为果蔬的产地，又叠加了口岸的相关功能，境外车辆引入市场后，在九鼎农产品市场直接交易，装上出口的果蔬，同步办完海关相关的手续，通过国门直达海外的目的地。”
生鲜农产品最大的“痛点”在物流。九鼎集团的出口果蔬全部采用冷链卡航运输。乌鲁木齐海关、乌昌海关推出“多点装货、集中查验”，进一步提高出口果蔬通关时效，降低物流成本，货物运输时间缩短50%，产品损耗减少30%。
新疆联汇通达国际货运代理有限公司总经理王文疆说：“物流成本降低了，销售价格也会降低，增强产品出口哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦的竞争优势，以及九鼎市场外向型经济发展能力。”
乌昌海关查检科副科长呼延玮表示，下一步，将继续服务冷链卡航发运，支持企业在属地办结全部通关手续，进一步压缩整体通关时限。
新模式的落地也打通了“一带一路”新鲜果蔬国际贸易的“最后一公里”，推动了果蔬交易两个市场的联通发展，随着九鼎果蔬向西出口服务平台不断完善，九鼎市场也将从传统农产品批发交易市场向中亚果蔬进出口基地转型升级。
周凯说：“随着出口服务体系的成熟和完善，更多商户将直接参与国际市场竞争，进一步释放消费潜力。下一步，九鼎市场将开通2条国际线路，直通阿富汗、伊朗、土耳其等西亚市场及俄罗斯等欧洲市场。”
兵团商务局外贸处处长胡康表示，打造九鼎农产品出口基地，不仅增加了农产品出口业务，扩大了农产品进出口贸易，也为兵团外贸进出口的质升量稳作出了重大贡献。
记者：刘刚峰
通讯员：祖力皮哈尔·阿不都外力
