新疆库车市哈尼喀塔木乡巴扎村以“政治引领、自治强基、法治保障、德治教化、智治支撑”为抓手,构建起“党建引领多元参与”的乡村治理体系,有力提升基层市域社会治理现代化、法治化水平。2023年1月,巴扎村被评为第九批“全国民主法治示范村”。
3月25日,走进库车市哈尼喀塔木乡巴扎村矛盾调解中心,人民调解员正在现场化解村民矛盾。村民力提甫•艾海提从2019年以来包工程,村民陆续欠他300万元,在矛盾调解中心多次帮助协调下,230万元目前已还,剩余的70万元也于半年内归还。
通过坚持党建引领,巴扎村构建党建引领下的村民自治、党群共治的组织体系。以“党建+网格”治理模式,探索网格“2467”工作法,带领村民积极参与民主法治示范村创建活动,自觉运用法治思维和法治方式处理和解决矛盾纠纷。2023年以来,全村调解矛盾纠纷160余件,调解率100%。
巴扎村积极建立网格协调联动机制,推选网格志愿者15名,收集网格信息线索,及时帮助村民化解困难诉求、矛盾纠纷,夯实基层村民自治基础。完善“四议两公开”、村民议事协商、村规民约等机制,提高村民自我管理、自我教育、自我服务能力。探索“积分制”管理服务模式,目前奖励村民218人,提高村民参与自治主动性、积极性。同时打造了500余平方米的法治文化广场,把法治文化元素和地方特色文化融合,让村民在休闲娱乐零距离领略法治文化、感受法治精神。通过打造法治长廊、法治文化墙及红色印记馆等场所,让村民接受法治文化的熏陶,逐步养成良好的法治意识,提高基层治理法治化水平。将15名“法律明白人”、人民调解员组成3支普法志愿队伍走街串户,通过以案说法、法治宣讲、设立法律咨询点等形式,开展法律法规宣传教育和服务活动38场次,累计提供法律咨询440件次,法律援助120件次,解决村民法治方面疑难问题33件,提高村民守法、用法意识。
库车市锦润农业发展开发集团有限公司驻库车市哈尼喀塔木乡巴扎村工作队队员周东说:“我们大力开展法制宣讲活动,主要宣讲群众日常所用得到的法律法规,让更多的群众掌握好法律知识,提高全村的法制建设水平,让更多的群众受益。”
“作为一名村民,我要遵守法律法规,遇到任何事情,用法律来保护自己的合法权益。”村民阿布地艾尼•扎依提说。
阿尔孜古丽•阿布拉是村里的“好媳妇”,婆媳之间相处十分融洽,两个人一起做裁缝,家务活也共同分担。她说,我把婆婆当成自己妈妈孝顺,婆婆也把我当成自己的女儿,一家人很幸福。
村“两委”积极开展“文明家庭”“最美乡贤”“好婆婆”“好媳妇”“道德模范”评选活动,挖掘村民身边的凡人善举和典型事迹,让好人好事上榜,评选各类先进典型13个,并且打造了家风家训馆,开设德治大讲堂16场次,教育村民1200余人,完善新时代文明实践站,组织村民在重要节日开展文体活动25场次,提振村民精气神,丰富村民精神世界,让村民传递正能量、从身边发现榜样、学习榜样,更加向善向美。
巴扎村在重点路段、重点场所、重点领域安装监控视频,实现监控视频无盲区、全覆盖。完善村级综治维稳视频监控中心,24小时不定时进行视频巡查,及时排查道路交通、安全生产等方面的安全隐患15起,切实为辖区基层治理提供有力智治支撑。
政治、自治、法治、德治、智治五治融合发展。现在巴扎村人居环境整齐美丽,村民学法懂法用法的意识不断增强,大家你来我往、互帮互助,一副文明和谐的美好生活画卷正徐徐绘就。
库车市哈尼喀塔木乡副乡长郑鑫说:“我们将进一步发挥党建引领作用,着力提升基层治理机制创新和能力提升,让群众在法治文明建设进程中享有更多的幸福感、安全感,引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,全力打造美丽和谐、宜居富裕的哈尼喀塔木乡。”