连日来，自贸试验区十二师区块工作专班主动对接海关、银行等部门，深入企业走访、座谈，推动九鼎集团果蔬及农副产品“一站式”报关程序及“口岸直通”等创新举措的工作进度。中国（新疆）自由贸易试验区设立后，十二师区块开启发展跨境电商新窗口，这一举措将持续推动跨境电商与本土产业结合，带动更多本土产品高效“出海”。
“通过建设九鼎农业集团基于果蔬出口贸易的市场采购贸易方式试点及山东高速新疆国际物流产业园多式联运海关监管区，可为区域相关企业提供更加优质便捷高效的报关清关服务，尤其是极大简化果蔬类易损商品出口程序，实现标准化运输，减少装卸损耗，实现乌鲁木齐至中亚地区货物直达，为十二师区块跨境电商的发展打下坚实基础。”自贸试验区十二师区块工作专班创新工作负责人王辉介绍。
跨境电商是我国发展速度最快、潜力最大、带动作用最强的外贸新业态。《中国（新疆）自由贸易试验区总体方案》提出“积极培育国际物流、跨境电商等现代服务业”“支持符合条件的边境贸易商贸中心和商品市场夯实市场采购贸易发展基础，按程序申请开展市场采购贸易方式试点”，为十二师区块加快推进跨境电商发展、打造向西开放新高地带来重大战略机遇。十二师区块将以复制推广市场采购贸易方式为切入点，积极培育跨境电商新业态、新模式，活跃进出口贸易，拉动出口导向型和进口落地型产业发展，为带动周边地区及兵团物流、仓储、金融等相关产业高质量发展，为国家打造向西开放新高地，贡献十二师力量。
十二师区块具备发展跨境电商的三重优势，区位资源与产业基础融合成“地利”之便，自贸试验区、综合保税区等政策叠加成“天时”之利，九鼎集团与百世集团精诚合作、乌昌海关鼎力扶持汇聚成“人和”之力，这些有利条件为十二师跨境电商的蓬勃发展奠定了坚实基础。
据介绍，十二师作为兵团在乌鲁木齐的唯一整建制师，拱卫首府、联接乌昌，位于丝绸之路经济带核心区重要区域，和乌鲁木齐共为国家构建双循环格局中东进西出、东引西联的“桥头堡”。域内交通网络发达，具备公路、铁路、航空多式联运优势，紧临地窝堡国际机场、乌鲁木齐高铁站，拥有三坪集装箱中心站、三葛庄货运站，兰新铁路及多条高速公路、城市快速路贯通，能便捷通达阿拉山口、霍尔果斯、地窝堡国际机场三个国家一类口岸，跨境运输便利。
同时，十二师辖区内产业基础优势明显，有九鼎市场、恒汇国际机电城、宝新恒源钢材物流园等8个市场和28个园区，以天恒基、九鼎、中瑞恒远等国有龙头企业为主导，现代商贸物流、大型商场、跨境电商、进出口加工制造等核心产业发展迅速，商品市场、物流市场和交通运输市场加速融合，汇聚了商贸物流企业3834家，其中限额以上企业54家，形成了具备一定产业规模、辐射全疆乃至整个西北地区的商贸物流体系。2023年，全师实现外贸进出口总额5.3亿美元，商品销售额达 831亿元，完成货运周转量25.1亿吨公里，商贸物流业增加值71.2亿元，占全师GDP的29.3%。
抢占自贸试验区对外开放“风口”，十二师区块正积极发展市场采购贸易方式、“多仓联动”跨境集运模式、“跨境电商+产业带”新模式新业态，加快推进可复制经验推广。依托九鼎市场规模优势，积极申报市场采购贸易方式试点，推动多品名商品拼车采购，打造面向中亚、俄罗斯的农产品出口基地；以九鼎集团为载体，设立跨境电商出口供应链公共服务平台和海关监管作业场所，将口岸前置到九鼎市场，在此办结所有海关查验手续，出口车辆直接通关；依托现有物流基础流量及未来市场需求，借助《国际公路运输公约（TIR）》，建设横跨欧亚的交通枢纽港；提高陆运业务运营效率，吸引境外货卡在枢纽港停驻，并直接开进九鼎市场装货、施封；构建边境仓、海外仓“多仓联动”跨境集运模式，实现跨境数据与跨境产业直接关联，提高出口企业物流中转效率；积极发展“跨境电商+产业带”模式，培育制造业与跨境电商双重优势，带动更多传统产业组团“出海”。
“虽然十二师正处于发展跨境电商的起步阶段，拥有区位资源、产业基础、政策叠加等优势，但当前还存在高质量服务供给不足、同质化市场竞争加剧、政策性财政支出承压等瓶颈制约，十二师区块将抢抓风口、乘势而上，着重从完善政策体系、优化营商环境、复制推广新模式、培养引进人才等方面着手，依托龙头企业，推动自贸试验区十二师区块创先争优走在前列。”王辉说。
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记者：冯晓玲
通讯员：王辉
