西北油田工区内有承包商具有点多线长面广特点，涉及油气生产经营的各个环节。油田公司始终将打造高端高效市场作为高质量发展的重要支撑，围绕“内聚管理合力，外激市场活力”工作主线，聚焦市场管理体系建设、过程管控和信息化赋能，培育出具有西北特色的市场管理模式。
构建高融合市场管理体系
围绕现代油公司模式体制建设，西北油田厘清市场管理权责界面，形成“市场管理委员会管总、主管部门统筹、业务部门管建、发包单位管用”的高效市场管理体系。
在市场管理中，促进与业务、安全管理、三基工作的“三个融合”。通过从专业、技术、过程、监督管理四方面从严管控，落实“管业务管承包商”；融合HSE管理体系，将安全生产贯穿承包商管理全过程，组织承包商开展基本功训练；突出承包商人员实操验证考核，定期举办专业竞赛和技能竞赛，开展分级分类应急演练，做到真演、真练、真提高。
按照标准提升、质量进步的要求，结合油田公司生产经营情况完善运行保障机制、高效发包机制、优质优价机制、合作共赢机制，先后出台2项基本制度、4项配套制度、2项企业标准、5个主干专业优质优价奖惩办法，形成完善的市场管理制度体系。
“完善的制度体系，实现由甄选队伍向培育市场转变、单线管控向统筹规划转变、效益优先向优质优价转变，切实发挥出市场管理在油田高质量发展中的支撑保障作用。”企管法规部经理张炜说。
构建高标准市场管理流程
在市场管理中，油田公司从引、管、培三方面入手，加强把关、监督、激励，标准、质量、活力不断提升，同时优化队伍结构，畅通退出机制，管理水平不断提升。
提高引入标准，从严管理，结合年度勘探开发生产计划，开展市场分析，承包商队伍规模下降130支，主干专业系统内队伍占比94%以上，近三年减少小散专业35个，发布47个专业投标资格标准；建立承包商负面清单，明确45种承包商违规违纪行为，开展专项督查，处理承包商15次，通报批评、暂停投标资格队伍46支，制定64个专业承包商业绩考核评价标准，形成业绩引导中标、技术促进提速创效的良性循环。
“要引进来，要管的好，更要重视优质承包商的培养，我们发布钻测录等5大重点专业优质优价激励方案，2023年在钻井技术服务等专业优选14家战略合作单位，同时实施承包商分类定级，多措并举激发承包商活力。”企管法规部副经理冷军介绍道。
创新高效率市场管理系统
油田公司突出信息化赋能，建立“四维四库四互通”市场信息管理系统，从运行监控、市场分析、考核评价、合规监督四个方面，建立承包商、招投标、评委专家、业绩评价四个数据库，与总部金科平台、油田廉洁风险预警系统、审计系统、监督生产运行系统互通，实现承包商队伍、招投标业务线上闭环管理。
通过动态管理，贯通承包商准入、招标选商、现场施工监管、考核评价等业务环节，市场业务全流程线上一体化运行，实现对各业务环节运行监控到位。以“基础管理、生产管理、进度管理、工程质量、安全环保、奖励处罚”为核心的线上考核评价模版，单项目实时在线考核，结果线上逐层审核汇总，为考核高效精准实施提供了系统支持。
针对各业务点可能存在的风险点进行梳理，逐项分析形成了风险识别规则，并植入到日常业务流程中，实现风险智能识别，对重点监控风险预警提示，变事后监控为事前防控，通过风险预警确保依法合规管控。
