12月5日，中国（新疆）自由贸易试验区霍尔果斯片区挂牌仪式在第六代国门举行。伊犁州党委书记杨秀理，自治区商务厅党组成员、副厅长刘波共同为新疆自贸试验区霍尔果斯片区挂牌。伊犁州党委副书记、霍尔果斯市委书记郝建民主持挂牌仪式。
（伊犁州党委书记杨秀理，自治区商务厅党组成员、副厅长刘波共同为新疆自贸试验区霍尔果斯片区挂牌。 王文杰 摄）
刘波代表自治区商务厅向霍尔果斯片区挂牌仪式的成功举行表示祝贺，她说，霍尔果斯区位优势独特、政策优势显著、开放优势突出，希望抢抓新疆自贸试验区建设机遇，进一步解放思想、开拓创新，勇担使命、主动作为，高标准高质量编制霍尔果斯自贸片区建设实施方案，大胆闯、大胆试、自主改，努力打造一流的市场化、法治化、国际化营商环境，主动融入国内国际双循环，以霍尔果斯自贸片区高水平开放引领带动新疆自贸试验区高质量发展。自治区商务厅将一如既往支持伊犁州和霍尔果斯自贸片区建设发展，共同谱写新时代新疆自贸试验区高水平开放、高质量发展新篇章。
（自治区商务厅党组成员、副厅长刘波致辞。李勇 摄）
伊犁州党委副书记、州长叶尔夏提·吐尔逊拜在致辞中说，中国（新疆）自由贸易试验区霍尔果斯片区的挂牌，标志着霍尔果斯片区建设全面启动，这是伊犁的一件大事、喜事、要事，在推进伊犁改革发展进程中具有重大标志性、里程碑意义。建设新疆自贸试验区霍尔果斯片区是党中央和自治区党委、政府赋予伊犁的重大战略机遇，更是自治区党委、政府交给伊犁的一项重大使命，对于伊犁扩大对内对外开放、推进高质量发展、积极服务和融入新发展格局、实现社会稳定和长治久安总目标都将产生重要而深远的影响。我们将坚决贯彻党中央、国务院决策部署，按照自治区党委、政府工作要求，深刻把握新疆自贸试验区霍尔果斯片区功能定位，进一步解放思想、创新机制，立足资源、产业、区位等优势，努力把优势放大、把短板打通，打造开放型特色产业体系，推动伊犁实现更高质量的发展。要加快转变政府职能，着力打造市场化、法治化、国际化营商环境，探索更多可复制可推广的经验和制度创新成果。持续提升贸易便利化水平，发挥自由贸易试验区制度创新的政策优势，加快构建伊犁特色现代化产业体系。持续提升金融服务水平，引进境内外各类金融机构，为扩大贸易和产业发展提供金融支撑。持续提升开放水平，深度融入丝绸之路经济带核心区建设，积极推进跨境贸易、跨境旅游等外向型经济，在服务和融入新发展格局中发挥更大作用。
（伊犁州党委副书记、州长叶尔夏提·吐尔逊拜致辞。王文杰 摄）
仪式上，霍尔果斯市委副书记、代市长皮履屏发布了中国（新疆）自由贸易试验区霍尔果斯片区制度创新举措。通过在中哈霍尔果斯国际边境合作中心内搭建中国与哈萨克斯坦两国联合纠纷化解平台、深化“告知承诺和容缺受理”政务服务模式、制定非中国籍自然人、境外市场经营主体在边民互市登记备案制度、创新境外货物进入合作中心监管方式、创新公路口岸进口葵籽类农产品转场查验模式、优化综保区跨境电商出境手续通关流程办理、实施公路口岸一站式查验直通模式改革、霍尔果斯铁路口岸一线入境大宗货物监管八项创新举措，促进霍尔果斯自贸片区高质量发展。
（现场发布中国（新疆）自由贸易试验区霍尔果斯片区创新举措。刘玉龙 摄）
仪式上，霍尔果斯市委常委、常务副市长刘智燕与新疆汇嘉时代百货股份有限公司、新疆纳杨科技有限公司等22家企业签约，霍尔果斯金亿国际贸易（集团）有限公司与哈萨克斯坦“Silk E-Way（丝绸之路）”有限责任公司等4家企业签约，共签约企业26家，签约金额209.5亿元，涵盖装备制造、新能源新材料、商贸物流、金融等领域。
（26家项目集中签约。刘玉龙 摄）
新疆汇嘉投资（集团）有限公司常务副总裁刘雅说：“我们将依托霍尔果斯独特的区位、政策、开放优势，围绕自治区提出的八大产业集群建设，就大宗商品贸易国际农副产品生态供应链高端进口食品深加工和交易等方面进行全产业链深度合作。此外我们还将引入服装、鞋帽、百货、餐饮等百家企业入驻霍尔果斯自贸片区，目前我们已经完成了公司注册，下一步会加快推进项目落地。”
哈萨克斯坦“哈萨克2020物流”有限公司负责人卡伊巴耶夫·伊利亚斯说：“到这来是为了跟金亿集团签约，我们主要把伊犁的蔬菜、水果进口到哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、俄罗斯，希望跟金亿的合作进一步加强，把哈萨克斯坦的蔬菜、水果出口到中国。中哈互免签证协定对我们来说是一个非常好的机会，进出非常方便，做生意也很方便。”
霍尔果斯片区16.58平方公里（含新疆生产建设兵团第四师1.95平方公里；含霍尔果斯综合保税区3.61平方公里），根据《中国（新疆）自由贸易试验区总体方案》，霍尔果斯片区依托跨境合作及陆上边境口岸型国家物流枢纽等优势，重点发展跨境物流、跨境旅游、金融服务、展览展示等现代服务业，做大做强特色医药、电子信息、新材料等产业，打造跨境经贸投资合作新样板。
霍尔果斯自贸片区工作领导小组办公室副主任祁飞说：“我们以制度创新为中心，以可复制推广为基本要求，紧紧围绕《中国（新疆）自由贸易试验区总体方案》和自治区、自治州党委有关部署，从加快政府职能转变、深化投资领域改革、对外贸易创新发展等8个方面认真调研，细细打磨，努力在3-5年打造一批可复制可推广的创新经验，助力霍尔果斯片区高质量发展。”
伊犁州四套班子领导，州直部门及第四师可克达拉市相关负责人，霍尔果斯经济开发区（市）领导及有关部门主要负责人，驻霍各行政企事业单位主要负责人，中哈企业代表，相关行业代表等参加挂牌仪式。
记者：李勇 李明 永程帆 冯海森 刘玉龙 冯启恒 马玲燕
