盛夏六月，新疆生产建设兵团第七师胡杨河市万物竞秀、蓬勃向上，经开区内，一个个项目拔地而起，即将投入生产；物流园里，一批批车次发往全球各地，开启新征途；生产车间内设备轰鸣、焊花飞舞……2023年，第七师胡杨河市党委认真贯彻落实兵团党委经济工作会议部署安排，围绕“3+3”产业布局，着力发展壮大产业规模，提升产业质量，打出了支持工业稳经济、促发展的“组合拳”。
第七师胡杨河市首季度完成工业增加值11.2亿元，同比增长10.7%，较2022年提高8.6个百分点，经济运行稳中有进，总体平稳，实现了工业经济高质量发展。
二季度是承上启下的关键阶段。第七师胡杨河市全力做到一开局就振奋精神、加力加速，一开局就拔高标杆、矢志突破，一开局就狠抓落实、大干快上，跑出经济发展的加速度、产业发展的新高度、营商环境的新温度。
项目施工现场
多措并举 跑出经济发展的加速度
近年来，第七师胡杨河市紧紧抓住重大项目建设“牛鼻子”，坚持“产业为先、项目为王、效益为本”理念，把项目建设作为推动经济社会高质量发展的主抓手和强引擎，按下“快进键”，跑出“加速度”，持续掀起重点项目攻坚热潮，书写高质量发展新篇章。
吹响发展号角，全力抢抓进度。该师市建立工业经济运行“旬监测、月调度、季研判”工作机制，高位推动，上下联动，全力以赴抓项目建设，提高项目推进效率，为项目建设开辟“绿色通道”，促进师市工业企业快速发展。鼓励企业挂图作战精细化管理，师市一家国有电企聚焦全年预期目标任务，细化分解经济指标，压紧压实目标责任，一企一表签订生产目标责任书，严格执行“月考核、月通报、月兑现、全年评比”考核机制，同步突出提质增效超利分享激励，不断提升企业自身经营发展动力，确保生产经营平稳运行，以高质量电热服务推动企业高质量发展。
“近三年我们享受到贷款流动资金贷款贴息近180万，极大地降低了资金使用压力，各种专项资金补贴，给企业提供了实实在在的帮助。”师市一家生物科技企业的管理人员说。近年来，第七师胡杨河市不断加大政策扶持力度，促进工业经济快速发展，围绕《第七师胡杨河市亿元产值企业三年倍增行动方案》中14条惠企政策和保障措施，累计为企业落实各项政策补贴资金7634万元。其中落实小升规奖励资金545万元，落实贷款贴息资金825万元，惠及企业90余家；为4家纺织企业发放纺织专项补贴资金8630万元。今年第七师胡杨河市拟在1900万元产业发展资金的基础上，再增加550万元资金，修订完善扶持政策。调整了“最具增长潜力20强企业奖励”评选标准、提高了流动资金贷款贴息金额、增设了“举办高质量发展培训班”等惠企政策，为企业稳步发展提供了良好的政策环境。
第七师胡杨河市持续推行规上企业技改项目全覆盖行动计划，按照一个规上企业谋划一个500万元以上技改项目的要求，提前谋划、提前部署，增强工业投资活力。截至目前，已落实工业技改项目52个，项目总投资24.8亿元，2023年计划完成投资11.7亿元，截至5月份完成投资2.3亿元，完成计划投资的19.7%。一系列技改项目的落实落地不但增强了工业投资的活力，也为企业转型升级和高质量发展奠定了基础。
纺织工人正在车间忙碌
培育特色产业集群 打造产业发展的新高度
第七师胡杨河市打造以天北经济技术开发区和胡杨河经济技术开发区为经济发展主战场、主阵地的特色产业集群。立足资源禀赋、产业基础和比较优势，确立了以精细化工、生物医药、新材料为主导产业，纺织服装、能源电力、农副产品加工为传统产业的“3+3”产业布局。坚持全链条抓工业、全生命周期抓项目，加快壮大新兴产业，助力工业企业全面发力，推动工业强基增效。制定了《第七师胡杨河市六大产业十大产业链“链长制”“链主制”工作方案》，推动产业延链、补链、强链。运用以商招商模式，吸引产业链上下游企业向园区聚集。
同时实施升规培育工程，壮大工业经济规模，抓好“小升规”企业培育，建立了“小升规”培育库，定期对入库企业上门走访，切实帮助企业解决生产经营难点、痛点，累计发放升规补贴资金1138万元。通过近三年培育，第七师胡杨河市新增规上企业71家，其中产值达10亿元以上企业1家，3亿元以上企业3家，升规企业已成长为工业经济发展的中坚力量。
持续推进专精特新企业孵化工程，积蓄高质量发展新动能，对照《兵团“专精特新”中小企业认定管理办法》，开展师市级“专精特新”企业培育和认定，培育一批具有一定专业化、精细化、特色化、创新型的优质中小企业，进行重点培育。截至目前，申报师市级“专精特新”企业已达到5家。加大国家级“专精特新”小巨人企业培育，推荐辖区4家企业为国家第二批“小巨人”企业，为师市工业高质量发展注入新动能。
提升服务质效 打造营商环境新温度
良好的营商环境是经济发展的基础和关键。第七师胡杨河市以“项目投资促进年”“营商服务提升年”为抓手，紧紧围绕解决企业诉求，聚焦重点领域、关键环节，大力营造亲商、重商、安商的良好氛围，为优化营商环境提供服务保障，让企业进得来、干得好、留得住。
第七师胡杨河市组织召开了2023年度“政银企”对接会，21家金融机构与50余家企业参加了会议。会上19家金融机构与29家企业签订了260.4亿元银企贷款意向书，其中现场签约187.94亿元。
“营商环境就是生产力”。第七师胡杨河市将“一件事一次办”“最多跑一次”作为优化营商环境的“主抓手”和“先手棋”。全面实现企业登记全程电子化，进一步推行“审核合一”审批模式和“容缺受理”机制。全面提高行政审批效率，压缩各类许可证办理时长，实现“帮办代办”全覆盖，免费提供“快递到家”服务。
第七师胡杨河市开展“一起益企”活动，提升服务企业能力水平，组织师市“奎屯智新”“小二谷”2家中小企业公共服务示范平台落实开展“一起益企”中小企业服务行活动，累计服务企业85家，通过平台或公众号等互联网进行政策解读25余次，参与政策宣传解读培训企业53家；为17家企业提供财务管理、市场营销等管理咨询服务；提供法律宣传、咨询等服务4次。沟通协调兵团工信局、乌鲁木齐铁路局为企业产品出口协调车皮271车，运送货物1万余吨，为企业开拓国际市场提供了铁路运输保障。
工业有力量，经济有活力。第七师胡杨河市将持续激发经济发展内生动力，畅通项目建设“绿色通道”，促进项目早日建成投产成为一个个新的经济增长点，全力开创师市经济社会高质量发展新局面。
