以务实高效担当为目标
全力打造一支高素质援疆铁军
一直以来,天津援疆始终把干部人才队伍建设作为落实援疆工作的决定性因素摆在首要位置来抓,坚持以党建为统领,以制度为保障,严管与厚爱相结合,以务实高效担当为目标,全力打造一支信念坚定、作风过硬、担当作为的高素质援疆铁军,为完整准确贯彻新时代党的治疆方略、高质高效完成对口援疆工作提供坚强组织保障和人才支撑。
坚持党建引领,铸就过硬政治素质
坚持把党建融入援疆工作各个环节,坚定不移落实全面从严治党主体责任,发挥援疆骨干的关键少数作用,团结带领全体援疆干部人才把援疆使命扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。
一是全面加强理论学习,提高政治站位。围绕“来疆为什么?在疆干什么?离疆留什么?”通过理论学习中心组交流研讨、撰写心得体会等形式,不断深化对口援疆工作的重大政治意义和战略意义的认识,切实将思想和行动统一到党中央关于对口援疆工作的决策部署上来。在全体援疆干部人才中深入开展“读一本好书”活动,进一步坚定奉献边疆、扎根乡村、为民服务的理想信念和宗旨意识。

二是严肃党内政治生活,锤炼政治品格。通过“三会一课”,持续开展援疆主题党日活动、党史学习教育、组织干部每周集中学习等,引导援疆干部人才践行对党绝对忠诚的政治本色,促进干部人才进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
三是持续强化监督执纪,严守纪律底线。坚持将纪律挺在前面,制定前指临时党委《运用监督执纪“第一种形态”的实施办法(试行)》和《规范运用监督执纪“第一种形态”的操作规程(试行)》,组织全体援疆干部人才签订《“十条”纪律管理承诺书》,从严管理干部人才队伍。

健全组织体系,推动工作有效落实
分工协作、责任到人是推动工作、狠抓落实的重要法宝。进疆以来,将健全组织体系作为第一要务。一是完善组织机构。发挥前指临时党委牵头抓总作用,以前指、各援疆工作团组为单位建立临时党支部,形成层级清晰、权责明确、机制完备、运转高效的工作体系。二是推进组织建设。前指临时党支部发挥示范引领作用,规范党建上墙制度,丰富展板内容,营造浓厚的党建宣传氛围。指导各工作团队、三县工作组规范建立临时党支部,选优配强支部班子,充分发挥党员骨干的示范引领作用。三是完善党委议事规则。坚持民主集中制和集体决策,及时召开党委会议研究部署资金、项目、人员管理等“三重一大”事项,通过现场调研指导、视频会议调度、专班督导等形式,加强与各团组沟通协调,推动各项援疆工作有效落实。

强化制度保障,锤炼扎实工作作风
制度事关根本,关乎长远。天津援疆将健全制度体系作为首要任务,不断提高制度执行力,促进管理效能提升。
在完善制度体系方面,制定完善“三会一课”纪实报告检查制度、援疆主题党日制度、谈心谈话制度、请销假制度、微信“打卡”每日签到制度等11项管理规定,严格落实天津市委组织部相关援疆工作规定和自治区党委组织部、和田地委组织部相关制度要求,使全体援疆干部人才牢固树立安全意识、责任意识。
在实施网格化管理方面,将所属的三县工作组和教育、医疗团队分别按5人左右为一组细化小组,实行组长负责制,细化任务、明确分工、责任到人,形成一级抓一级、层层抓落实的管理格局,并纳入日常考核和年终考核评优。
在落实谈心谈话制度方面,党员之间、临时党支部书记与党员之间定期深入交心谈心,直面党员干部工作生活中的实际问题和思想困惑,及时解开思想疙瘩,对个别干部出现的畏难情绪等苗头性问题,早发现、早提醒、早教育、早纠正。
坚持多方关爱,激励担当作为精神
援疆工作任务的落实关键在干部人才,始终注重调动干部人才工作积极性、主动性和创造性,激励干部人才在本职岗位上践行援疆初心使命。
一是完善乡镇援疆干部工作激励制度,定期召开乡镇援疆干部座谈会,听取工作汇报、了解实际困难,积极协调受援乡镇所在县委、县政府改善乡镇援疆干部的工作、生活条件。出台《加强乡镇援疆干部队伍建设实施意见》,从加强工作保障、干部考核、服务管理、推荐使用等方面着手,使乡镇援疆干部轻装上阵,激励干事创业,为乡村产业发展、基础设施改善、乡村振兴示范村建设、农特产品销售等领域贡献智慧和力量。

二是发挥先进典型的示范带动作用,按照各级评选表彰工作要求,认真组织开展推荐评选,共获得先进集体组织10个(省部级以上7个),先进优秀个人31名(省部级以上22名),通过不断选拔培优和鼓励先进,进一步激发援疆干部人才扎根和田干事创业的内生动力。
三是高度重视援疆干部人才身心健康状况,支持各工作团队因地制宜开展丰富多彩的团建和工会活动,通过良好的团队氛围增强干部人才的归属感、幸福感。积极为援疆干部人才的工作和生活提供坚实保障,严格安全管理,确保人员出行、饮食、用电等各项安全。今年,还协调援疆医疗团队为援疆干部人才提供医疗保障,发挥心理健康教师的专业特长开展心理疏导,确保援疆干部人才身心健康。积极协调天津派出单位帮助解决援疆干部人才实际困难,使其能够在新疆更加安心地工作。
加强统筹协调,充分发挥援派作用
按照“任实职、给实权、分实工、担实责”和“两为主两兼顾”工作要求,引导援疆干部人才主动适应新的援疆工作体制,在做好援疆前方指挥部工作任务的同时,兼顾好在受援单位的各项职责,充分发挥出援派作用,为受援地改革发展稳定作出了积极贡献。

一是支持援派干部发挥作用。对援派干部所在单位或领域给予资金、政策、项目支持,积极协调后方资源,加强津和两地资源共享,在党建、脱贫攻坚、乡村振兴、结对认亲等方面形成共建关系,促进交往交流交融。
二是坚持统筹兼顾。优先安排受援单位工作,保障援派干部有足够的时间精力履职尽责,紧盯受援地教育、卫生、公安、水利、发改、农业、经济等人才亟需领域,积极建言献策、发挥作用、补齐短板。
三是持续深化智力人才援疆。积极争取后方支持,拓展延伸教育医疗“组团式”援疆工作内涵,进一步加大柔性人才援疆工作力度,突出“造血”功能,推进高素质技能人才培养,努力为受援地打造一支留得住、能战斗、带不走的人才队伍。

在后续的工作中,天津援疆将以更加务实的工作作风,深入细致做好干部人才思想政治工作,平稳有序开展好批次轮换工作;加强关心关爱,常态化开展谈心谈话,及时缓解援疆干部人才心理压力;强化日常管理监督,落实好激励保障措施,最大限度调动援疆干部人才的工作积极性、主动性、创造性,确保第十批天津援疆工作圆满收官。