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积蓄前行力量 绘就美丽蓝图——阿拉山口综保区发展综述

作者: 齐丽格尔    来源: 博州零距离    日期: 2022-08-04

  2011年5月,一条批复,阿拉山口口岸迎来了新疆第一个、全国第十六个综合保税区(以下简称“阿拉山口综保区”)落地。2012年冬天,阿拉山口正式建市,新丝绸之路上一颗耀眼夺目的新星冉冉升起。

  10年间,阿拉山口市承载着万众期待,用优势、勤劳、责任,成为高质量发展的县级市典范。阿拉山口综保区成长为集全国唯一实现货物宽准轨换装,中国铁路总公司二级物流基地、交通运输部命名的多式联运国际物流园,全国第六批跨境电商综合试验区,新疆率先实现综保区舱单质押融资和实施通关一体化试点,自治区级循环经济试点园区,跨境电商科技产业园区、农业科技园区的综保区,激荡出万千气象。

  海纳百川 有容乃大

  2017年6月17日,阿拉山口综保区迎来180辆俄罗斯莫斯科启运的进口整车,车辆搭乘“互联网+”快车面向全国销售。这批进口整车的数量“史无前例”,是目前为止新疆乃至西北五省区最大规模的整车进口。

  近期,在阿拉山口综保区的新疆卓越汽车制造有限公司作业车间,工人正在拆解宇通客车,该项目由郑州宇通客车股份有限公司发单,新疆阿拉山口捷安物流有限公司承接,新疆卓越汽车制造有限公司负责拆解,标志着阿拉山口综保区主动靠前,各部门与各企业紧密合作,切实提高了出口机械装备制造水平。

  自2014年6月正式封关运营以来,阿拉山口综保区坚持用足用好用国务院促进综保区高水平开放、高质量发展的21条措施,海关总署支持丝绸之路经济带核心区建设19条举措,复制推广上海自贸区创新制度和自治区赋予沿边开发开放政策先行先试等政策。

  令人倍感振奋的是,阿拉山口综保区先后吸引中国五矿、中核集团、中信集团等“央”字头企业集团落户。现入驻企业559家,初步形成进口农产品和金属矿产品、出口医用材料和装备制造“两进两出”四大产业体系。

  久久为功 行稳致远

  百舸争流,奋楫者先。随着阿拉山口市经济高质量发展的步伐,跨境电商发展实现了新的飞跃。

  近日,一辆载着货值10万美元的格力空调车辆,在阿拉山口综保区内办理完手续后,直接从阿拉山口公路口岸驶出国门,这也是阿拉山口综保区首票“区港联动”的出境货物,标志着阿拉山口综保区进一步简化跨境电商及一般贸易出口货物通过成本和时效,增加过货量与贸易额。

  2020年初,阿拉山口跨境电商正式运营,成为全国第一个通过公路、铁路两种运输方式实现跨境电商9610、9710和9810出口模式全覆盖的国家一类口岸。首创国际邮件互换局(交换站)、国际快件中心与跨境电商产业园功能融合,集仓储、集货、分拨于一体的贸易业态。

  今年2月,阿拉山口市获批跨境电子商务综合试验区后,结合实际立即起草《中国(阿拉山口)跨境电子商务综合试验区实施方案》呈报自治区商务厅审核待批。同时,迅速行动,用好政策,优化完成海关“清单验放,汇总申报”模式,实现最快口岸通关时效3小时,减少了跨境电商企业在阿运营成本。

  今年上半年,阿拉山口跨境电商出口包裹567.1万票,累计出口金额15.22亿元,同比增长282%,已然成为自治州经济社会发展的“顶梁柱”“生力军”“稳定器”。

  时间无痕 奋斗有痕

  一流的营商环境是最大的“吸铁石”、最好的“梧桐树”,是经济高质量发展最核心的竞争力。

  近几年,阿拉山口综保区持续优化通关环境,软硬件共同发力,前后实施了准轨编组站、油气线改造、铁路专用线综合提升等项目。加快推进应用铁路快通、信用交接、“顺挂+精准报备”、返程(入境)中欧班列交付方口岸换装等模式,动态调整各方作业力量,做到快检、快验、快放。

  截至目前,阿拉山口综保区进口货物通关时间14小时,出口货物整体通关时间0.4小时;铁路日均通行货物列车24列,较年初增长14.3%。

  边民互市产业,是因地制宜、统筹兼顾、改革创新、活边富民的一项重要举措。目前,阿拉山口边民互市项目已进入收尾阶段,已通过技术验收、竣工验收,相关工作人员先后赴各地学习先进经验做法,为运营做好准备。

  近年来,阿拉山口综保区突出主导产业、强化基础设施、狠抓企业服务、实施靶向招商,各项指标稳中有进,年年向好。面对国际国内复杂经济形势,积极做好遏制进出口下滑的前期准备,在优化提升存量的基础上,持续引进新增量,为全市属地贸易再添新生力量。

  “我们将坚决做到敢于担当负责、迎难而上、开拓创新,积极主动服务和融入‘一带一路’倡议,以更强的斗志、更实的作风,勇当丝绸之路经济带核心区和‘口岸强州’经济圈建设的‘排头兵’,努力把综保区打造为拉动全州经济高质量的主引擎,成为畅通国内国际双循环的高地。”阿拉山口综保区党工委委员、管委会副主任董丽娟说。

 

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