为深化消防行政执法改革,着力解决片区管委会消防安全管理权责不一、执法缺位、力度薄弱等问题。经开区大队积极探索建立符合基层实际的权责一致、规范运行、精简高效、保障有力的基层消防行政执法机制,夯实各片区管委会火灾防控基础。通过聚焦建章立制、明确各级责任、强化培训指导、优化考评问效,打通基层消防行政执法“最后一公里”,全力推动基层消防监管工作落实落地。
聚焦关键,细化工作机制。经开区依托前期片区管委会挂牌成立的14个消防工作站,人员配备上,落实2名事业编制人员负责消防工作站管理,采取“1+2+N”运作模式,即:由1名片区管委会分管消防的领导兼任站长,固定2名执法中队工作人员,搭配若干名网格员驻点办公,兼职消防工作。办公场地上,统一在片区管委会办公区域内办公,加强工作沟通融合。工作职责上,明确消防工作站监督检查、举报投诉、宣传培训等3类职责,建立“每日巡查、每周学习、每月例会、每季研判”工作机制,细化消防检查、隐患移交2项操作流程,制定3份专属文书模板,确保工作有序开展。
明确责任,隐患闭环管理。消防工作站实行火灾隐患“挂账销号”机制。前端社区组织网格力量对居民住宅区集中居住区域、沿街门店进行防火安全检查,督促整改火灾隐患,片区管委会对上报不能立即消除的火灾隐患挂账销号,涉及情况复杂或存在重大火灾隐患的,吹哨消防大队会商查处。消防工作站成立以来,各社区、网格力量累计出动176次、177人,检查场所305家,整改电气线路隐患40余处,清理楼道阳台20余处,清理电动车20余辆,移交消防大队办理案件2起。
强化培训,提升业务能力。区消防大队明确片区管委会监督员挂钩联系工作,定期开展业务指导和工作督查,建立片区管委会消防监督员岗前培训考核机制,采取跟班作业、集中学习考核等方式强化业务培训,切实增强检查人员依法办事的能力和水平。此外,依托消防职业技能培训中心,组织消防业务骨干,运用理论教学、设施操作、现场观摩、交流讨论等方法,为区管委会消防工作人员开展集中培训,重点围绕政策法律法规应用、建筑防火基础知识、建筑消防设施操作、消防综合治理平台应用等方面开展培训。目前,第一期共计20余人已完成集中培训工作。
加强监督,优化考评问效。消防大队代管委会制定消防工作站考核制度,纳入各片区管委会年度安全生产、消防工作考核,增加平安建设、文明创建、政务督查等考核中消防工作占比,考核指标量化到站、到岗、到人,考评结果作为相关人员评优评先、晋职晋级、奖励惩罚依据。建立工作激励政策,将基层消防监管人员表彰奖励纳入区党委政府、群团组织表彰奖励体系,建立健全日常工作和重大事项表彰奖励制度,不断提升人员职业荣誉感。
下一步,大队将继续破题攻坚片区管委会消防治理“短腿”,让末端消防成为火灾防控最前端,当好消防工作“传声筒”,争当火灾防控“先驱者”,提升片区火灾防控效能,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!