人才是第一资源,创新是第一动力。近年来,天津市高度重视援疆干部人才队伍建设,以不断提升干部人才队伍凝聚力、战斗力和执行力为目标,创新推动援疆前方机构高效运转和援疆工作的高质量完成。
一直以来,天津援疆不断创新、完善和深化援疆干部人才队伍建设管理,尤其是通过工会组织来推进干部人才队伍建设。通过工会组织丰富干部人才的业余文化生活,加强关心关爱,引领广大干部人才干事创业,有效地提升了队伍的团结意识、大局意识和奉献意识。
建立工会、完善工会组织架构、发挥工会桥梁纽带和“工会之家”作用……天津援疆一系列相关举措的建立,进一步提升干部人才队伍素质能力和道德修养、维护和保障干部人才队伍合法权益、丰富干部人才队伍业余文化生活,为援疆干部人才队伍和谐稳定、干事创业、团结拼搏提供了有力保障,同时,也为援疆事业的高质量发展提供了强有力支撑。

以党的治疆方略为引领,建立起新时代援疆工会组织体系
2017年,天津市在全国率先将工会组织建立在援疆前方指挥部,有力地促进援疆干部人才队伍建设和管理水平的提升。在天津市委的号召下,天津市总工会积极推动,深入调研,制定出台了切实可行的援疆期间建立工会的组织、制度和经费等一系列保障措施。
目前,经过多年的改进和完善,援疆工会组织自身建设不断成熟,桥梁纽带和“工会之家”作用不断凸显,为援疆干部人才队伍的和谐稳定和素质能力的提升起到了极为重要的作用。

天津援疆工会组织主要从三个方面加强自身建设。
一是明确指导思想。坚决贯彻中央及津和两地党委政府的决策部署,始终把打赢脱贫攻坚战与助力乡村振兴作为首要政治任务和政治责任,以党的治疆方略为指引,紧密围绕新疆工作总目标,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,不断加强自身建设,认真履行维护、建设、参与、教育四项基本职能。
二是规范组织架构。建立健全的工会组织体系,2020年7月经民主选举和新疆维吾尔自治区总工会的批准,选举产生了第二届工会委员会,以及工会主席、委员会委员和经费审查委员会委员,结合援疆工作实际明确分工职责,同时开展优秀援疆干部和积极分子的评选表彰活动,鼓舞援疆干部参与工会工作的积极性,2021年,结合新时期援疆和工会工作要求,重新修订完善了《工会工作制度》。
三是经费保障到位。自2017年起,天津市总工会每年都向天津援疆前方指挥部划拨工作经费,截至目前共计拨付40万元,为天津援疆工会工作的顺利开展提供了资金保障。为管好用好工会经费,制定了《援疆期间工会经费使用管理办法》,严格界定天津援疆前方与后方工会在经费使用上的区别,把握好“能做与不能做、该做与不该做”,做到依规依纪办事,确保有限的工会经费用在刀刃上。
以引领干事创业为方向,不断促进援疆干部人才素质建设
充分发挥工会组织“大学校”和宣教阵地的作用,不断提升援疆干部人才的综合素质和道德修养。
一是以党建为引领,教育引导广大援疆干部人才听党话、跟党走,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,强化政治理论武装,贯彻落实第二次、第三次中央新疆工作座谈会和第七次、第八次全国对口支援新疆工作会议精神,为做好援疆工作树牢坚实的理想信念。
二是引导广大援疆干部人才学习读书,与和田地区图书馆协调联系,率先在天津援疆前方指挥部建立和田地区图书馆“津和”分馆,投放多种类别书籍千余册,派专人管理,定期更新。经常性地开展读书征文活动,有效地带动了读书阅读风气的提升。
三是举办各类学习班、兴趣班,促进干部人才身心健康,不断激发积极向上的热情。如举办球类运动、新疆舞、棋牌、健身等各类文体学习班、兴趣班,经常性地举办相关业务培训讲座、学习交流和学习实践活动,组织召开座谈会、先进事迹报告会,使援疆干部人才在援疆期间能够在思想和能力上保持不间断地充电。
以干部队伍稳定为关键,强化工会送温暖机制作用的发挥
天津援疆始终把干部队伍稳定作为干好一切工作的关键,通过工会组织桥梁纽带和“工会之家”作用的充分发挥,使党群、干群关系和谐发展,使远在万里之遥的援疆干部人才充分感受到家的温暖,从而能够踏下心来更好地开展工作。
一是建立并完善“送温暖”工作机制,并由工会组织牵头运行实施,援疆前方指挥部主要负责同志亲自主抓、亲自过问,从干部工作、学习、生活等各个方面进行关心关爱,通过工会委员、骨干、积极分子,及时发现和了解援疆干部人才苗头性倾向性问题和存在的实际困难,切实给予疏导、关心和帮助。
二是开展形式多样的“送温暖”活动,在严格把握相关政策和规定要求的同时,利用工会经费开展一系列“送温暖”活动,如干部人才生病及时进行慰问关怀;在援疆干部人才生日期间,举办生日会,送上生日祝福;各种节日期间,开展各种慰问及联谊活动等等,同时,保障好干部人才的各项工会福利。
三是开展好劳动保护工作,切实维护干部人才队伍的合法权益,监督有关部门落实好干部人才安全管理责任、劳动保护用品的发放和各项服务保障措施,及时发现和消除各类安全隐患,提出整改建议督促整改落实,为援疆期间安全管理筑牢最后一道防线。

以丰富业余生活为目标,切实搭建起展示精神风貌的平台
工会组织在援疆期间的一个重要职责就是为援疆干部经常性地开展生动有趣、积极向上、精神饱满的各类活动搭建平台、创造条件,以此丰富援疆干部人才的业余生活,使其陶冶情操,避免出现各类思想情绪上的波动和离别亲人的孤独感,同时也拉近了干部人才之间的距离和友谊。
一是不断完善相关硬件设施,为干部人才活动提供方便。近几年来,天津援疆通过工会组织,努力为援疆干部人才的硬件活动设施修建和升级改造持续加大投入力度。在援疆前方指挥部及各个基层工作组、团队中相继修建了包括健身房、棋牌室、瑜伽室,以及篮球场、羽毛球场等各类室内室外活动场所,配备了种类齐全的健身器械,以及乒乓球、台球、沙狐球等各类设备。2021年,天津援疆又投入一定资金对职工活动场所进行升级改造,使干部职工活动更为方便舒适。此外,还为每位援疆干部配备了如跳绳、哑铃等小型简易的运动器材。

二是以组织开展各类文艺体育活动促进干部人才的交流。经常性地举办各类文艺演出活动,通过援疆干部人才自编自导的形式进行交流演出,既展现了才艺和风采,又抒发了对援疆事业的热爱。经常性地举办各类赛事,如篮球、羽毛球、台球、乒乓球等比赛活动,2021年还举办了综合性运动会、趣味运动会,援疆前方指挥部主要负责同志亲自带头参与,极大地提升了援疆干部人才队伍的凝聚力、战斗力。
三是开展各类教育实践活动,使援疆干部人才队伍在活动中不断强化使命担当和奉献意识。如结合党史学习教育,组织参观“战斗渠”“库尔班·吐鲁木纪念馆”、王蔚纪念馆、康西瓦烈士陵园等爱国主义教育基地;组织干部人才观看《长津湖》等一系列革命教育影片,并撰写观后感;组织干部人才开展义务劳动活动;推动干部人才开展好“民族团结一家亲”结对帮扶及联谊活动等等。

实践证明,在援疆期间建立并充分发挥工会组织作用,为整体援疆工作的顺利进行提供了有力的保障。天津援疆前方和后方工会工作的完美结合,也成为援派干部队伍建设过程中可复制、可推广的一项重要举措,为党中央对口支援新疆工作的不断深入展现出更多的天津作为。(刘海辰 赵磊)