在祖国西北边陲的阿拉山口,年均8级以上大风100余天,风沙磨砺着国门的棱角,也锤炼着守边人的脊梁。这里,是“一带一路”向西延伸的关键枢纽,更是国家向西开放的西大门。
从国家铁路集团总部北京到西北边关,跨越数千公里山河,阿拉山口市人民政府党组成员、副市长、口岸管委会副主任许圣强,以铁路人的实干与担当,将派出单位的前沿理念、系统思维与多年铁路实践积淀注入这片热土,在国门风口中书写着新时代的援疆答卷。
初抵阿拉山口,许圣强面对的是通行能力与外贸货运需求增长之间的突出矛盾。“基础设施是口岸发展的根基,通行能力上不去,再好的区位优势也发挥不出来。”回望那段日子,他直言,彼时口岸的硬件承载力跟不上发展节奏,是摆在面前最需啃下的“硬骨头”。
抱定“把短板补在实处”的决心,他一头扎进口岸一线调研,公路卡口、铁路站区、项目工地……风口的尘土里,留下了他反复踏勘的足迹。为推动口岸扩能升级,他主动扛起攻坚重担,多次赴国家部委及行业主管部门沟通汇报,持续深化与哈萨克斯坦多斯特克口岸的跨境对接,全力推动口岸通关扩能项目落地。
“那段时间,许市长的日程不是在项目现场,便是在外出对接的路上。”政办干部王娇娇回忆道。正是在许圣强坚持不懈的统筹协调下,一个个推进缓慢的跨境项目接连取得突破。

许圣强正在讲解介绍阿拉山口口岸铁路设施情况。格日乐图 摄
功夫不负有心人。持续攻坚之下,阿拉山口——多斯特克公路口岸通行能力实现双向跃升,日通行车辆能力从2023年的250辆攀升至2025年的1000辆;精阿铁路复线、综合查验场、中欧班列室内换装库、综保区特种设备换装线、散粮线二期、钾肥换装线等一批铁路重点项目相继投用,铁路口岸年换装能力由2000万吨跃升至4000万吨,实现倍增。正在推进的口岸间铁路复线工程已进入可研报批阶段,预期年内即将破土动工,届时口岸间通道运输瓶颈将不复存在,宽准轨输送能力较现在提升一倍以上,为新疆向西开放门户建设筑牢了扎实根基。
“效率是口岸的生命线,科技是破局的关键。”深耕铁路系统多年,许圣强深知数字化调度对通行效率的放大作用。他牵头推动阿拉山口入选自治区首批智慧口岸试点,将国家铁路调度指挥中心的建设经验结合口岸实际本土化落地,全面开启口岸数字化转型新征程。
他主导打造的口岸综合服务平台,实现通关申报、公路铁路服务等全流程网办,彻底破解了企业数据重复录入、业务查询滞后的痛点;创新推出全疆首个“关铁检企”线上协同作业模式,让海关查验效率提升30%,铁路移车效率提升95%以上。在此基础上,推动新疆首创的“公路口岸+属地直通”模式落地,通关环节压缩超六成,通关时间从34.5小时骤降至5小时,通关效率大幅提升,并在全疆口岸复制推广。

许圣强(左三)实地调研口岸基础设施。格日乐图 摄
“以前跑通关要在几个部门间来回递材料,遇上大风天更是折腾。现在坐在办公室就能全流程网上办理,通关时间大幅缩短,物流成本直接降了一大块。”新疆阿拉山口捷安物流有限公司负责人王海峰说起这些变化,满是感慨。在许圣强的推动下,“数字口岸”不再是纸面概念,而是切切实实落在每一票货物、每一次通关里的便利和实惠。
“企业的痛点,就是我们工作的靶点。”许圣强常将这句话挂在嘴边。他坚信,口岸发展的活力在市场主体,服务企业不能等问题找上门,必须主动走下去。他牵头通关团队建立常态化企业走访机制,足迹遍布口岸货代、加工、贸易类企业,面对面收集堵点与难题,逐条跟进、逐件销号。
针对企业反映集中的收费偏高问题,他推动规范口岸收费项目,将库房人工装卸费、机械装卸费降幅均控制在33%以上,大幅压减企业运营成本,让企业“轻装上阵”。面对困扰口岸多年的原木进口资质暂停难题,他统筹铁路、海关、企业多方力量,推动查验设施改造与监管机制完善,最终成功恢复口岸进境原木资质,让一批依赖原木进口的企业重获新生。

许圣强深入企业听取诉求。格日乐图 摄
作为路地协同的纽带,他先后近百次协调铁路单位争取政策支持,推动天然铀铁路商运提前1年半落地,为综保区铁路争取取送车费用优惠政策,助力欧亚铜业、中瑞恒、禾睿康等多家企业享受装载超重浮动、铁路运价下浮政策,实现“公转铁”运输,让企业共享铁路发展红利。
“天然铀保税库四个中心建设,是国家能源战略部署,铁路商运是首要解决的问题。接到任务我们一开始完全不知道该如何入手,是许市长带着我们到国铁、乌铁局、广州局对接,跑前跑后协调,比预期提前1年多拿到商运业务资质。”中核新疆供应链有限公司负责人李进元回忆起当时的场景,依旧充满感激。
“援疆不仅要输血,更要造血。”许圣强始终把智力援疆放在心上。他常说,项目总会完工,但一支能打硬仗的队伍,才是口岸长远发展的底气。他从口岸各部门挑选年轻干部组建工作小组,亲自带队攻坚重点业务,从项目申报、流程梳理到铁路业务对接,手把手教方法、传经验,言传身教带出了十余名口岸管理和铁路物流骨干。

许圣强(左一)与相关部门负责同志进行业务交流。格日乐图 摄
“跟着许市长跑项目的这三年,学到的不只是业务知识,更是解决问题的思路和啃硬骨头的劲头。”阿拉山口市商务和口岸管理局年轻干部芦勇博说,每次遇到难题,他总会带着大家拆解问题、找对方向、对接资源,让年轻人在实战中快速成长。
除了带队伍,许圣强还牵头编制90余期《中亚信息参考》,梳理中亚各国经贸政策、市场动态,为企业开拓中亚市场提供精准指引。
“朝受命,夕饮冰,昼无为,夜难寐”——这十二个字,是许圣强三年援疆生涯的真实写照。三年间,他坚守岗位、夙夜在公,全身心扎根口岸一线。
“阿拉山口就是我的第二个家,家人都在努力拼搏,我更应该努力,让大家生活更美好。”他是这么想的,也是这么做的。他带领中国铁路文工团35名演职骨干深入工地、生产一线、街头舞台,举行了6场慰问演出;团队作为主力军参演金色阿拉山口晚会,为阿拉山口职工群众带来一场视听盛宴。他到铁路宿舍和运动场地调研时,看到铁路职工冬天还需在室内穿薄羽绒服,便主动向地方政府汇报铁路生活区基础设施老旧、居住条件较差等实际困难,多方争取到位5000万元专项资金,实施了铁路生产生活区综合提升改造工程,完善了区域道路、照明、绿化用水、停车场等配套设施,对4个生活小区、25栋职工宿舍楼供热、给排水管网进行全面升级改造,切实解决以往冬季供暖不足、交通不便等民生痛点,大幅改善铁路干部职工居住生活条件,让铁路一线职工共享地方城市发展成果,不断厚植路地一家的深厚情谊。
援疆期间,许圣强以务实的作风和亮眼的成效,赢得了上级部门、联检单位及各族干部群众的一致认可。
三年时光,风口为证。阿拉山口公路口岸过货量从2022年的40.18万吨跃升至2025年的124.11万吨,增幅达208.89%;铁路口岸过货量、中欧班列通行量分别增长44.2%、31.5%。这一串串跃升的数字背后,凝结着一千多个日夜的坚守与付出。
“三年援疆路,一生边关情。阿拉山口早就成了我的第二故乡,这里的风、这里的人、这里蒸蒸日上的口岸事业,都刻在了我心里。”援疆生涯即将结束,谈及阿拉山口,许圣强满是不舍,“即便回到原岗位,我也永远是阿拉山口的一份子,会一直牵挂这里的发展,尽我所能为口岸的向西开放事业继续助力。”
风口国门之下,许圣强以实干践行初心,以担当诠释使命,为阿拉山口的社会稳定、口岸开放和经济高质量发展作出了实实在在的贡献,交出了一份满载实绩、浸润深情的援疆答卷。(宋玉龙 通讯员 王娇娇)

