“十四五”时期，九师白杨市按照兵团党委打造兵团戍边文化旅游基地部署和师市党委“5+N”产业布局，持续推动文旅深度融合和高质量发展。“十四五”期间，累计接待游客1349.90万人次，实现游客总消费65.48亿元，同比增长338.2%和467.4%；累计创建文旅品牌33个，同比增长11.5%；年均举办各类文体旅活动500余场次，带动线上线下4000余万人次参与。积极推动小白杨文化旅游区建设，以旅游业高质量发展助力铸牢中华民族共同体意识，促进各民族交往交流交融的社会效益和繁荣消费、促进发展、带动产业的经济效益充分彰显，助力“边民富、边关美、边境稳、边防固”政治功能有效发挥。

九师白杨市举办“云上花海 红色白杨”文化旅游活动。（资料图片）

  政策保障支撑“强”

  师市党委高度重视文旅产业发展，将其作为助力经济社会高质量发展的重要引擎，把生态文化旅游业列入师市五大主导产业，多次听取并审议文旅工作情况，系统部署文旅产业发展工作，构建“一核两带三片区”空间布局，聚力打造“云上花海 红色白杨”文旅品牌。充分发挥师市“戍边红、生态绿、魅力边”特色文旅资源优势，制定出台旅游服务质量提升三年行动、推进旅游产业高质量发展实施意见、“引客入师市”旅游奖励办法、激发冰雪经济活力举措、繁荣文化和旅游消费等一批支持政策，全方位推动文旅产业高质量发展。

广西的“小砂糖橘”研学团小朋友在九师白杨市一六一团开展红色文化游学活动。（资料图片）

  建设投入持续“补”

  累计争取各类资金3.7亿元，实施文旅融合展示服务中心、青少年实训基地、小白杨研学体验馆、英雄谷景区、巴依木扎景区提升改造等一批文旅基础设施和业态融合项目。加强口岸跨境旅游布局，初步建成集文旅消费、餐饮住宿、商贸物流为一体的巴克图文旅小镇，持续强化跨境旅游服务保障能力。开展文旅产业“招商之冬”活动，对接疆内外30余家文旅企业，围绕红色研学、自驾露营、餐饮住宿等领域，成功落地漫朵酒店、喇叭山民宿、樱桃园采摘等一批文旅招商项目，累计完成投资7000余万元，推动文旅资源向经济效益转化。

  九师白杨市在一六一团小白杨文化旅游区举行小白杨戍边文化宣传活动暨“路游九师 壮美画廊”畅游G219国之大道自驾发车活动。（资料图片）

  产业发展深度“融”

  师市始终把推进文旅深度融合作为产业发展的“重头戏”，深挖文化内涵，连续举办“云上花海 红色白杨”文化旅游节暨“5·19中国旅游日”等系列活动，融入农特产品展销、美食嘉年华、以旧换新促消费等20余种农文商旅促消费元素，创新开展“冬游白杨 乐享冰雪”“千车万人”自驾发车仪式、民俗文化赛马大会等活动，打造多元文旅体验，推动“文旅+百业”融合发展。“十四五”期间，各类活动线上线下累计2.2亿人次参与，旅游业“一业兴、百业旺”的产业带动作用持续凸显。

  九师白杨市在一六一团小白杨文化旅游区举办绿跑中国全民健康大赛（新疆·白杨站）暨第九师白杨市第一届“白杨杯”全民健康跑活动。（资料图片）

  品牌打造精心“创”

  以打造全国红色、生态旅游与文旅融合发展示范标杆为目标，始终坚持“兵地一盘棋”推动景区联创。工作中，多次赴上级部门汇报景区创建情况，历时2年3个月完成景区内自然资源、人文资源等系统性普查与评估，先后5次邀请专家赴景区实地考察调研并指导工作，对景观质量评价资料开展10余轮修改完善，兵地共同召开协调会、推进会20余次。“十四五”期间，师市新创建旅游品牌33家，累计兑现奖补资金508万元，先后6次召开师市文旅奖补资金发放仪式、星级品牌创建培训会，3家星级农家乐入选兵团首批“名特优新”个体工商户名单，逐步构建“培育一批、带动一片”示范格局，进一步调动职工群众和市场主体参与文旅发展的积极性。

  全疆100余家涉旅协会、旅行社一同走进九师白杨市，开展“云上花海 红色白杨”旅游踩线推广活动。（资料图片）

  宣介推广形式“多”

  构建全媒体宣介矩阵，扩大宣传覆盖面，中央电视台综合频道（CCTV-1）、新闻频道（CCTV-13）多次对师市丰富的文旅资源和“云上花海 红色白杨”文旅品牌进行宣传报道。邀请中央广播电视总台、中国日报、中国晨报网、中国新闻网、新疆广播电视台、兵团广播电视台、新疆新闻广播等50余家主流媒体对重大文体旅活动开展宣传报道，相关内容全网累计曝光量达9亿余次。组建27人文旅推荐官队伍，依托“九师是个好地方”抖音账号进行文旅宣传，发布各类文旅宣传信息1000余条，策划并参与辽疆丝路开放合作大会、辽疆文旅融合发展大会、“国门口岸 丝路新城”招商引资推介会等活动，每年组织参加文博会，多次参加新疆旅游发展大会、兵团旅游促进会等20余场宣传推介活动，围绕师市红色戍边文化、景区景点及自驾服务体系、招商合作政策等进行全方位推介，持续提升师市文旅品牌知名度和影响力。

九师白杨市文旅局联合市场监管局、卫健委等部门对辖区内的娱乐场所进行检查。（资料图片）

  市场规范经营“稳”

  牢固树立产业发展安全生产意识，紧盯关键节点、重点领域和重点场所，联合公安局等多部门开展文旅市场检查，累计检查500余次，出动执法人员1400余人次，排查治理各类问题隐患70余条，并不定期对问题隐患整改情况进行回头看。深入实施师市旅游服务质量提升行动，组织开展未经许可经营旅行社业务、养老诈骗等旅游市场专项整治行动6次，检查范围全面覆盖师市A级旅游景区、旅行社，共排查整治隐患11条，切实保障了文旅市场安全有序运行。

  下一步，九师白杨市将坚持“以文塑旅、以旅彰文”，深入实施“旅游兴疆”战略，推动文旅深度融合发展，以更高质量的旅游供给满足职工群众需求，以更高效的发展模式推动旅游业提质增速、转型升级，以更具魅力的旅游吸引力提升九师白杨市知名度，充分发挥旅游业带动效应，助力师市经济社会高质量发展。（魏博 孟佑达）