2021年,获评国资委国企管理标杆企业;
2023年,斩获集团公司“深化改革三年行动”先进企业称号,跻身国资委“双百企业”名单;
2024年,在“双百企业”阶段考核中获评“优秀”,净资产收益率、全员劳动生产率等关键指标值处于同类企业前列;
2025年,圆满收官改革提升行动;
……

一项项沉甸甸的荣誉,无声镌刻着西北油田“十四五” 期间改革管理工作的坚实足迹与卓越成效。
“十四五”以来,西北油田深入贯彻落实国资委和集团公司深化改革部署,以油公司体制机制建设为核心,持续推进改革管理创新,构建起涵盖“三大业务、五个能力、八大工作体系”的现代油公司整体架构。通过一系列靶向施策的改革举措,成功激活发展动能、优化发展格局,核心竞争力显著提升,稳步迈向国内现代化一流油公司行列。
一体化管理赋能 关键业务链条提质

打破组织壁垒,整合院厂科研力量。勘探开发研究院优化“一厂一室”运行机制,运用科研生产一体化高效破解难题。2025年,勘探开发研究院塔河开发研究所、顺北油气研究所、碎屑岩油气研究所,分别对应成立支撑各采油气厂的研究室,81名开发人员通过交接班驻厂办公,累计驻厂288人次、时长8303天,实现科研力量与生产需求精准对接。
近年来,西北油田以“四个一体化”为抓手,构建战略导向的人、财、技术等集约管控模式,做实一体化决策、实施与管理全流程。勘探开发一体化统筹开展“十五五”规划部署,地质工程一体化强化专家作战平台功能发挥,科研生产一体化加大现场难题联合攻关,技术经济一体化严格估概预结专业审核,有力提升油公司决策运行质量。
“自一体化专家工作室运行以来,油田钻井故障年均损失时间降幅达三分之一。”石油工程监督中心生产技术室副主任王逸说道。不仅如此,针对生产现场突发状况,一体化专家工作室能够在第一时间快速响应,集结地质、工程等领域专家远程“把脉问诊”,确保施工进度与决策效率。
西北油田秉持战略导向、流程驱动、业务并行的理念,构建涵盖职责、流程、制度、考核的一体化管理体系。四大一体化协同发力成效显著:勘探开发一体化优化资源评价与产能建设,提升投资效益;地质工程一体化打破专业壁垒,攻克复杂油气藏开发难题;科研生产一体化加速科技成果转化,解决多项“卡脖子”技术;技术经济一体化实现技术与经济协同,提升项目全生命周期价值。
“四做”领航机构改革 组织架构迭代升级

截至2025年12月10日,西北油田两级机关机构改革已全面完成,通过“做优、做强、做专、做精”四项举措,实现组织架构优化升级,为高质量发展提供坚实保障。
2025年,为落实集团公司年中工作会议精神,油田统筹推进机构改革与用工优化工作,有序精简机构,夯实基层力量,规范用工管理,强化全口径用工成本管控。
聚焦机构“精简难”的问题,油田以“机构精简、职责清晰、人岗匹配”为目标,深化机关部门“大岗位”管理,整合二级单位机关科室,厘清职责界面、优化岗位设置、精简机关定员。通过做优两级机关,推行大部制、大岗位改革,油田公司机关岗位数量优化11.8%,二级单位机关基层组织机构数量压减29.5%、岗位数量压减18.6%,机关运转效率显著提升。在做强生产单位方面,厂直管班组模式探索成效突出,采油四厂建成系统内首个全口径百人百万吨采油厂,5项核心指标稳居国内上游标杆水平。
针对用工“管控难、流动难”问题,油田对标先进单位确定用工总量,推行“三个峰值”管理与动态调控机制;通过优化晋升通道、下放人员流动权限、改革薪酬体系,强化契约化管理,引导人员向一线流动,实现用工增效与结构优化双重目标。公司机关定员优化8.45%,二级单位机关定员优化5.25%。
同时,油田通过调整档案、信息、酸压等6项业务,整合概预算业务,制定中长期发展规划,做专专业化单位,持续提升服务满意度与专业保障能力;整合科研力量、优化所室设置,强化厂院联合攻关能力,做精科研单位,为技术决策与生产科研提供有力支撑。
市场化改革发力 构建高端高效市场生态
数据统计,2025年,西北油田清退承包商47家,队伍18支,承包商法人数量控制在420家以内。
“十四五”期间,西北油田秉持“管理+服务”并重理念,加快构建高端高效市场体系,通过培育战略承包商、优化市场结构、完善弹性调节机制等举措,实现自营与外包统筹发力、整体效益最大化。
在外部市场化改革中,西北油田厘清市场管理权责,健全承包商“引、管、培、退”全流程机制,强化准入把关与过程监督,实现市场业务全流程线上一体化运行监控,市场化运作效率显著提升。同时,转变战略承包商培育思路,从“培育优势”向“强弱兼顾”转型,选取修井、注气等多个专业先行试点,兼顾重点专业培育与“弱小散”专业治理,推动市场生态持续优化。
“通过一系列举措,我们推动井下作业、地面工程、钻前专业分级定级管理落地及承包商资源整合,整体呈现承包商数量精简,重点专业承包商规模扩大的良性态势。井下作业承包商运行队伍由每家单位3.2支队伍提升至每家单位3.9支队,顺利达成小修作业单队伍承包商清零阶段目标。”企管法规部经理张炜说。
在业务外包顶层设计上,西北油田出台管理办法,明确业务定义、分类及部门职责,建立多部门联合审查流程,杜绝管理漏洞;同时精准界定油气生产运行外包范围,划分站库运行值守、单井及管线运行值守两类业务,实现外包业务规范化、精细化管理。
三项制度改革破局 激活内生发展动力
改革的核心在于激活人。西北油田聚焦人事、劳动、薪酬三大核心领域,全面深化三项制度改革,获评集团公司三项制度改革A级企业。2025年,油田推进中基层干部末等调整与不胜任退出机制,累计调整42人,退出比例5.61%,形成“能者上、优者奖、庸者下”的鲜明导向。
人事管理方面,西北油田全面推行全员契约化管理,科学设定考核指标,强化竞争上岗,完善退出通道,深化人力资源池应用,市场化用人机制全面落地。2025年,油田公司新聘任上岗中基层领导人员竞争性选聘比例占64.42%。
劳动用工改革中,西北油田持续深化“油公司”管理模式。通过组织机构整合、大岗位管理、“三定”动态优化等举措,构建扁平高效组织架构。其中,原采油一厂、采油二厂整合部分高度程式化的职能管理业务,组建柔性团队,发挥“共享中心”职能,精简业务流程节点;集输站3类岗位整合为“全能操作岗”,推动员工实现“一专多能”,人均负责区域扩大40%,人力效率提升25%;紧扣新能源发展需求,从传统采油板块划转30人组建光伏项目组,市场响应速度显著提升。同时,通过“人力资源池”机制精准盘活富余人员,倒逼用人主体强化成本意识与创效意识。
薪酬分配方面,西北油田构建以价值创造为导向的分配机制,建立“一岗一薪、岗变薪变”体系,强化绩效考核与收入分配刚性挂钩。通过实施差异化绩效分配、精准化专项奖励等举措,推动薪酬资源精准向高价值岗位、高绩效团队和核心骨干员工倾斜,充分发挥薪酬激励的导向作用,让“多劳多得、优绩优酬”的理念深入人心。(李娜)

