霍尔果斯作为我国向西开放的重要窗口，具有毗邻中亚，联通东西的区位优势。市司法局通过构建涉外法治平台、创新服务机制等举措，为新疆自贸试验区霍尔果斯片区高水平对外开放提供坚强法治保障。

（霍尔果斯市司法局与深圳国际仲裁院签订涉外法律服务合作框架协议【资料图】）

  霍尔果斯作为新疆自贸试验区三大片区之一，依托跨境合作优势，围绕国内国际双循环，市场法治需求，初步构建了涉外法治服务综合体。2024年8月揭牌成立了驿路国际法务区，采取“政府引导+孵化器招商”“实体+云”模式，引进各类涉外法律服务机构28家，为企业及群众提供全方位、专业化、一站式的涉外法律服务。针对中哈霍尔果斯国际边境合作中心贸易洽谈、金融服务、商品展示和销售、仓储运输、宾馆饭店、商业服务设施、举办各类区域性国际经贸洽谈会七大功能，设立涉外法律服务中心，依托“一庭三中心”，实现就近调解、就近仲裁、就近开庭。整合法律咨询、涉外翻译、调解、诉讼、公证等职能，各国公民在合作中心产生的矛盾纠纷实现一站式解决。稳步推进法务区线上资源库建设，开发法务区网站、小程序、公众号，宣传入驻机构，发布涉外法律知识，为“出海”企业提供目标市场的政策法规、风险防范、合规审查等多种保障，帮助企业打开发展新局面。

（开展“逛巴扎学法律”普法活动【资料图】）

  运用好入驻机构人员力量，共同参与涉外普法宣传活动，严格落实“谁执法谁普法”责任制，目前已有60余人纳入涉外普法宣传人才队伍，开展多语言、跨领域、线上线下相结合的涉外普法宣传活动，为跨境群体提供涉外法律服务。结合中哈霍尔果斯国际边境合作中心实际开展针对性普法，设置法律服务咨询台，发放涉外法治宣传资料，为中外游客和商户解答涉外法律知识，截至目前，共发放宣传资料8500余份，接受咨询400余次，覆盖群众1.1万余人次。在国门文化展示馆、第六代国门、国际客运站、合作中心进出口通道等人员密集区设立涉外普法宣传点，通过“法治夜市”“国门巴扎”“普法小课堂”“国门下普法”等多种形式，围绕出入境管理、跨境诈骗防范等高频法律需求，向外籍旅客、跨境务工人员、商户等涉外群体开展普法宣传活动150余场次，覆盖4700余人次。通过打造“国际会展+法律服务”机制，联合高校、律所开展涉外法律培训12场次，覆盖企业350余家，走访调研市场需求，联合新疆大学完成2项课题研究，建成4个涉外法治人才培养实践基地。

（工业园区司法所联合警务室调解涉外纠纷【资料图】）

  聚焦涉外矛盾纠纷多元化解，利用属地就近，方便国内外务工群体解决问题原则，将工业园区司法所作为法务区的前沿阵地，设立涉外纠纷法律服务站，承担涉外法律咨询以及矛盾纠纷化解等职能。截至目前，已成功化解451件涉及跨境经济、货物运输等领域的矛盾纠纷，涉案标的额76万美元，赢得中外当事人一致认可。积极培育涉外公证员获得涉外公证资质，拓宽涉外公证业务，截至目前，共办理涉外公证1630件。涉外法律服务中心巡回法庭作为共享法庭，专门审理在合作中心发生的涉外民商事案件，通过现场审理和即时裁决，为当事人提供便捷、高效的司法服务，目前共审理涉外民商事案件105件。开通全球法律呼叫中心及全球出海呼叫中心专线，鼓励有条件的律师事务所设立境外分支机构或者与国外律所建立联营关系，提升跨境服务能力。目前，全市已有2家律所在境外设立分支机构，4家律所与国外律所建立了联营合作关系，推动涉外法治工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，为深度融入共建“一带一路”大格局提供高水平法治保障。(记者 马燕燕 通讯员 暑阿克)