今年以来，沙湾市以“五社联动”机制为抓手，探索形成以社区为平台、社工为支撑、社会组织为载体、志愿者为辅助、慈善资源为补充的基层治理新路径。

  坚持党建引领，搭建“五社联动”平台，让基层治理“活”起来。搭建联动平台，促进资源整合。依托“红色议事厅”“居民恳谈会”等载体，完善“发现—处理—反馈”全过程问题办结链，每月召开“五社联动”现场办公会，共同议事，小问题现场分工、帮办解决，有困难的，报上级部门协调解决。年内会商50余场次，精准解决480余件民生难题痛点，推动资源整合与效能释放。理顺联动机制，明确主体责任。推行“社区党组织+五社”责任清单，明确社区党组织统筹协调、社工链接资源、社会组织承接服务、志愿者落地实施、公益资源补充保障的职责，建立“社工+志愿服务+社会组织”协同服务机制，通过“社区吹哨、五社报到”，助力39家社会组织、2万余名志愿者与社区结对，形成“1+1+N”治理格局。建强联动阵地，提升服务效力。以“党建带群建”方式，整合小区内闲置用房、物业用房，联合工青妇、物业企业等建成30个小区党群服务站，推动社区共驻共建成员单位、在职党员、爱心商户等入驻党群服务站，引进27家物业服务企业进驻68个小区，实现物业服务全覆盖，开展糕点、美发等技能培训300余场次，为社区居民提供多层次服务,有效提升了居民的获得感和幸福感。​

  聚焦主体培育，壮大“五社联动”要素，让基层治理“强”起来。持续在加强社工队伍建设上下功夫。注重从各行业领域中“推”、社区人才中“育”，先后精选9名优秀年轻骨干担任社区党组织书记，面向社会招聘高学历、年纪轻的事业编制社区干部12名。按照“公开招聘+择优转岗+系统调配”的方式，配齐社区工作者188名，并纳入职业体系建设，落实“三岗十八级”薪酬体系，实现社区工作者人均月工资增幅达40%。通过“岗位练兵”等方式，培育“全岗通”281名，鼓励500余人报考“社会工作师”，年内新增156人通过考试取得证书，同比增长169%，其中53名社区工作者取证，同比增长204%，持续为“五社联动”注入专业工作力量。持续在激发社会组织活力上下功夫。大力孵化和培育各类社会组织，今年以来，积极引进专业社工机构3家，登记1家心理机构，1家应急志愿服务组织，建立35个社会组织党组织（其中4个单独组建党组织，31个联合组建党组织），引导社会组织参加社区“老人法律援助”等“党建+公益”活动20余次，聘请200余名新就业群体为“移动网格员”“安全巡查员”“城市协管员”，推动社会组织融入基层社会治理，让基层治理“联”起来。持续在汇聚志愿力量上下功夫。积极链接交通、应急等行业，吸纳网约车司机、快递小哥等新就业群体组建志愿服务队，累计开展免费接送考生3000余人（次）,开展冬季救援5500余辆次。沙湾市学雷锋志愿协会依托项目为儿童筹集5693套“壹基金温暖包”，累计帮扶困难群众金额达800余万元，有效推动志愿服务力量在加强和创新社会治理中发挥积极作用。

  发挥示范效应，拓展“五社联动”路径，让基层治理“暖”起来。聚焦群众需求，深化“党员+志愿”服务。全面推行在职党员双报到、无职党员设岗定责。全市2645名在职党员认领2800余个服务岗位，开展面对面宣讲3000余户；187个村（社区）2600余名无职党员自愿认领3000余个岗位，开展7000余次志愿服务，切实发挥示范引领作用，推进服务向群众需求覆盖。聚焦“老幼”需求，深化“社会组织+志愿”服务。通过公开招募、引进合作等方式，吸纳各类企业、社会组织、爱心人士等30家“红色合伙人”入驻社区，投入项目、资金、设备、技术，打造2个“日间照料中心”，4个“早教班”，9个“社区食堂”，提供关爱老人、亲子教育等便民利民服务，累计开展学雷峰义剪等各类活动160余场次，增强了对“一老一小”的关心关爱。聚焦青少年发展，深化“社工+社会组织+志愿者”服务。聚焦青少年需求，由社区提供场所，社会工作者链接儿童成长中心等专业机构，志愿者担任助教，以“全日托+特色课+公益托管”的方式，开设“红领巾小课堂”“六点半课堂”，设置安全教育、心理健康等特色课程，守护青少年心理健康，有效缓解居民育儿压力。(马乐乐）