霍尔果斯坚持以优化营商环境、服务企业高质量发展为目标，持续推动政府职能转变，大力破除行政壁垒，纵深推进行政审批制度改革，着力构建市场化、法治化、国际化一流营商环境，为经济高质量发展注入强劲动力。

（霍尔果斯重点项目建设现场 永程帆 摄）

  过去，一个工程建设项目从立项到竣工验收，企业需面对审批环节多、流程长、效率低等难题。为推进工程建设项目审批增速提效，霍尔果斯市全面推行全链条线上并联审批，创新“一窗受理、一网通办”模式，深化系统集成应用，打通跨部门信息共享壁垒，优化全流程引导服务，建立常态化政企沟通机制，切实提升企业办事效率和满意度。具体而言，立项用地许可阶段从7天压缩至1天、工程建设许可阶段从30天压缩至6天、施工许可证阶段从7天压缩至1天、竣工验收阶段从15天压缩至1天。政府投资项目的审批效率同样显著，全流程从法定的87天压缩至26个工作日以内，各个阶段均实现了超常规的压缩。

  霍尔果斯市住建局营商环境建设科负责人买买提艾力·甫拉提说：“自2025年1月1日以来，全市已高效办理施工许可证60个、竣工验收备案48个，实现了所有工程建设项目审批件‘零逾期’办结，创造了行政审批服务的‘霍尔果斯速度’。”

（霍尔果斯市营商环境建设局工作人员走访企业 永程帆 摄）

  对于企业而言，改革已不再是冰冷的数字，而是可感知的便利与效率。

  霍尔果斯市浩林峰房地产开发有限公司项目负责人雷如军说：“以前，一个工程建设项目从立项到开工，需要经过多个部门的层层审批，流程复杂、材料繁多，耗时长达数月甚至更久。现在，政府推行了‘多规合一’‘多审合一’‘联合验收’等一系列改革措施，审批流程得到了极大的优化。我们今年开发建设的霍尔果斯市欧陆经典·观澜府住宅小区项目从立项到竣工验收，用了不到10个工作日，比过去缩短了80％的时间。”

（中国（新疆）自由贸易试验区霍尔果斯片区政务服务专区 永程帆 摄）

  行政审批制度改革不仅是简单压缩时间、减少环节，更是霍尔果斯深入贯彻落实“高效办成一件事”改革的关键举措，是提升政府现代治理效能、推动体制机制创新的重要体现。它折射出的是政府服务理念的提升，即从管理型政府向服务型政府的转变。

  霍尔果斯市营商环境建设局负责人乔国锋说：“我们将紧盯经营主体关切，以更大魄力、更实举措纵深推进各领域行政审批制度改革，加快建成具有国际竞争力的行政审批与管理体系。紧紧围绕市委‘41633’营商环境体系建设，持续优化企业全生命周期服务，把改革推向更深层次、更宽领域，不断强化数据共享与业务协同，提升政策精准度与企业满意度，为霍尔果斯经济社会高质量发展营造一流环境、提供坚实支撑。”(记者：永程帆 马岩（实习）通讯员：乔国锋)