近年来，沙湾市积极探索“止血、输血、造血”疗法，以扶持薄弱村、壮大特色村为抓手，推行村集体经济发展新模式，有序推进村集体经济组织债务化解工作。

  严控债务扩张，及时“止血”。全面摸底排查。联合农业农村局、各乡镇政府对全市11个乡镇244个集体经济组织的账户余额、应收款项、债务债权、集体资产进行梳理排查，建立债务明细台账，系统梳理形成时间、金额、用途及对应资产，实现债务底数全量归集，锁定债务总额1.87亿元。凝聚工作合力。研究制定《沙湾市关于开展集中清理农村集体债权债务、规范农村集体“三资”管理实施方案》，构建市委组织部、市农业农村局指导，市集体经济资产核算中心、乡镇经济发展和财政办公室、村集体经济组织具体落实的责任体系，形成工作合力，累计化解债务1.82亿元，化解率97.55%。加强财务监管。建立健全村级财务监督机制，严格收支两条线，今年以来，召开村级大额资金联审会9次，联审村级大额资金支出491笔20300.83万元，实现债务零新增。

  倾注多方资源，长期“输血”。盘活存量资产。对村集体闲置资产进行全面梳理，以资产入股、租赁、改扩建等形式，盘活85个村价值350万元的闲置资产，累计为村集体增收150万元。优化资源配置。将有限的资金优先用于能够产生经济收益的项目，集中资源办大事。东湾镇19个村联合出资成立鑫福盛达商贸有限公司，整合经营商超、办公用品、农资等业务，年村均分红达2万元；西戈壁镇五道沟村吸纳21个村（社区）出资成立沙湾市胜旗嘉益农业发展有限公司，打造集风干肉加工、民族宴会厅、特色手工刀作坊为一体的牧人之家风情园，村均增收2万元。加强外部合作。积极与企业、合作社等外部主体合作，通过入股、合作经营等方式，引入外部资金和资源，增强村集体经济流动性。金沟河镇宋圣宫村党支部发挥辣椒产业优势，以“项目+自筹”的方式，新建占地30亩的辣椒捡把烘干厂，实现村集体年分红70万元。乌兰乌苏镇皇宫新村为盘活闲置阵地，以公开招投标方式引入嘉泽精酿啤酒有限公司，采取“租金+分红”模式，带动村集体年增收15万元。

  激活内生动力，长远“造血”。引才补强队伍。制定《沙湾市“归雁计划”十条》《沙湾市村干部养老保险办法（试行）》，建立完善“乡土能人—后备力量—村干部（党员）—村党组织书记”培养模式，吸引全日制研究生刘晓晖、自媒体达人刘亚新等5名乡土人才到村任职，填补电商运营、产业规划等领域人才缺口。培养人才队伍。结合“请进来+走出去”的人才培养模式，组织300余名村干部赴辽宁鞍山、浙江大学、青岛农业大学开展专题研修；通过跨村跟岗锻炼88人次、乡镇跟班学习30人次、兵团交流挂职34人次，系统提升村干部实践能力，培养出鲁世兵、李春旺等一批能带富、善治理的乡村振兴排头兵。发展特色产业。结合资源优势，发展特色种植、农产品加工、乡村特色旅游等产业，带动村集体增收。柳毛湾镇皇渠新村成立正浩种植农民农业专业合作社，开展农资销售服务，村集体年增收20万元。四道河子镇渠边新村党总支领办成立沙湾市聚力牧丰牲畜养殖农民专业合作社，投入330余万元新建1800㎡养殖基地，引进36头优良驴种，聘请专业养殖人员科学饲养，村集体年增收10万元。（祖里亚·吐拉洪）