霍尔果斯市人大常委会按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则，引入“各工委+立法咨询专家”联合审查机制，依法依规履行审查职责，推进规范性文件备案审查工作取得新成效。

  规范性文件报送备案是规范性文件备案审查制度的起点。霍尔果斯市人大常委会指导报备机关规范报备，对报备的规范性文件逐件开展审查。在形式审查中发现某制定单位没有按照要求时间段进行报备，及时进行了督促修改。目前，报备机关能够自觉接受监督，按时履行报备义务，做到了格式规范、材料齐全、报送及时。

  霍尔果斯市人大常委会充分发挥专业优势，对规范性文件审阅后，按照职责分送有关工委进行业务审查，搭建全方位协作的工作格局，凝聚起备案审查工作强大合力。今年，社会建设工作委员会积极发挥行业监督优势介入业务审查，对分送的住建、市场监督相关规范性文件开展业务审查，发现存在适当性问题，及时书面反馈至法制工作委员会。

（市人大常委会社会建设工作委员会开展业务审查）

  针对备案登记的规范性文件，霍尔果斯市人大常委会按照政治性、合法性、适当性等标准依法依规进行审查。今年前5月，组织人大领域立法咨询专家和制定单位召开座谈会2次、审查规范性文件3件，未发现与宪法法律法规相抵触的情形，在适当性和形式审查上提出了12条针对性的意见。

  霍尔果斯市人大常委会将切实提高备案审查工作水平，努力实现出台的规范性文件更贴近群众需求，更符合霍尔果斯实际，推动备案审查工作法治化、规范化发展。（记者 谢伊代·吐尔逊 通讯员 娜孜古丽·库尔曼别克）