同心聚力共创美好生活

——九师白杨市一六三团与塔城市融合发展纪略

  3月的塔尔巴哈台山脚下，一幅生机勃勃的发展画卷正徐徐展开。满载货物的卡车在巴克图口岸川流不息，彰显着贸易的繁荣；种植户们热火朝天地进行春耕备耕，孕育着新一年的希望；现代化厂房内生产线日夜运转，奏响工业发展的乐章；校园里传来兵地联校课堂的琅琅书声，传递着知识与融合的力量。这一切，正是九师白杨市一六三团与塔城市深化兵地融合发展的生动写照。

  民生共建：

  从“资源分管”到“共惠共享”

  兵地融合发展的最终目的，是让两地群众共享发展成果。一六三团与塔城市聚焦教育、就业等民生领域，不断推动资源整合共享，让“兵地一盘棋”从理念变为现实。

  “现在每周都有兵团老师来给我们上英语课，我的口语进步可大了！”塔城市也门勒乡中心小学学生马振轩兴奋地说。去年，一六三团中学与塔城市学校开展“兵地联校 结对共建”活动，通过教师轮岗、课程共享、教研联动，让地方孩子享受优质教育资源。

  一六三团还与塔城市共建“青少年实践基地”，组织学生到一六三团现代农业园区参观学习。塔城市第五小学教师骆春梅说：“一六三团学校的劳动教育课很有特色，孩子们在温室大棚里亲手种植蔬菜，既能学到知识又可以锻炼劳动技能。”

  在永利商贸有限责任公司和永利生物油脂食品有限责任公司的车间里，装卸工、化验员等员工来自塔城市周边乡镇。为帮助村民掌握技能，一六三团与塔城市联合开展“订单式”职业培训，开设农机维修、食品加工等课程。2024年，共培训农牧民200余人，大部分农牧民实现了稳定就业。

  在生态保护方面，一六三团与塔城市积极合作，强化火源管理，加强隐患排查，做好火灾预防、扑救等工作，机械翻耕森林草原防火隔离带17公里。持续开展“清风行动”“网盾行动”，以林长制推动野生动物保护工作，并联合塔城市二工镇，对辖区及兵地结合部林地进行病虫害综合防治，防治作业面积达到2.1万亩。

  产业融合：

  从“各自为战”到“同频共振”

  巴克图口岸是中哈贸易的重要通道。但长期以来，边民互市以“带货”为主，产业链短、附加值低。2023年，一六三团与塔城市创新推出“边民互市+落地加工”模式，边民通过互市进口的农产品，直接进入永利生物油脂食品有限责任公司，生产食用油、饲料等高附加值产品。这一模式让边民从“搬运工”变身“产业工人”，实现了身份和收入的双重转变。

  塔城市二工镇萨孜村村民高少云加入边民合作社后，不仅参与互市贸易，还在永利生物油脂食品有限责任公司工作，月收入从2000元涨到5000元。“现在我们村有30多人在工厂上班，年底还能拿到合作社分红。”高少云说。

  2024年，永利生物油脂食品有限责任公司进口葵花籽2034.18吨，实现产值16168.2万元，带动边民合作社社员人均增收6000元。

  此外，一六三团与塔城市还在边民互市贸易的其他领域进行了广泛合作，加强了基础设施建设，完善了口岸通关、物流运输等配套服务，提高了贸易便利化水平。

  文化交融：

  从“物理叠加”到“化学融合”

  兵地融合不仅是经济合作，更是文化融合的深化。一六三团与塔城市通过举办节庆活动、加强文艺交流，共同开展“文化共建进万家”文艺演出，举办“兵地文化下基层”活动，促进各民族团结进步。

  2024年端午节，一六三团文化广场热闹非凡，团场职工表演的威风锣鼓与塔城市民间艺人表演的达斡尔族歌舞精彩不断，两地群众一起包粽子、做香囊，这是一六三团与塔城市联合举办的首届“石榴籽”文化节，吸引了300余人参与。

  2024年，九师白杨市开展兵地文艺汇演、文化旅游节等活动200余场次，线上线下惠及兵地群众100余万人次；积极构建“九师+塔城”“团场+县市”“连队+乡村”三级“1+1”民族团结共建体系，常态化开展兵地“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，推动兵地红色教育资源共享。

  一六三团与塔城市加强文化交往交流交融、互帮互助，多举措、多方面、多形式推动兵地融合，让各族群众享受到兵地融合发展带来的红利。

  擘画未来：

  从“要素联动”到“战略协同”

  2月11日，自治区在塔城市召开推进兵地融合高质量发展会议暨兵地融合发展工作领导小组会议，为兵地融合高质量发展指明了方向。

  站在新的历史起点，一六三团与塔城市积极行动起来，以更加坚定的信心、更加有力的措施，谋划更深层次的融合发展，推动兵地合作从“要素联动”迈向“战略协同”。

  进一步落实《塔城市与一六三团兵地融合发展实施方案》，建立健全兵地双方协调联动、信息共享等方面工作机制，打破区域和部门之间的信息壁垒，实现资源的高效整合与优化配置。两地还将联合制定产业发展规划，明确各自的功能定位和发展重点，形成优势互补、协同共进的发展格局。

  持续推进产业深度融合，加强兵地间的互帮、互助、互学，在农作物种植、网络信息、产品销售等方面形成长效机制，推动兵地融合发展取得更大成效。一六三团农业林业草原和生态环保中心主任杨志鹏说：“我们计划引入物联网技术，实现农产品从田间到餐桌的全程可追溯，让‘塔城优品’走向全国。”

  深度拓展公共文化共享空间，常态化开展“连、村、乡、团、县文化手拉手”活动及“送文化下基层”“戏曲进乡村”等文化惠民活动，提升中华优秀传统文化在兵地的传播力，深入推进文化交往交流交融，增强兵地各族群众的幸福感。

  2024年，一六三团与塔城市在现代农业、对外贸易、民生改善等多个领域持续深化合作，探索出一条资源共享、产业联动、民生共促的融合发展新路径，并通过协同发展交出了一份亮眼的答卷：巴克图口岸边民互市进口货物量达13.9万吨，同比增长39.4%，依靠“边民互市+落地加工”模式，兵地边民合作社社员人均增收6000元。为周边乡镇提供就业岗位90余个，帮助周边乡镇种植户销售果蔬8400余吨，货值5000余万元，助群众增收800余万元，进一步促进了区域经济协同发展。开展“兵地联校 结对共建”活动，通过定期教学研讨、共享师资课程，惠及学生500余名，为教育资源的均衡分配和学生的成长成才奠定了坚实基础。

  新起点新气象，一六三团与塔城市正以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，在祖国西北边陲书写着“兵地一家亲、共筑中国梦”的新篇章。（吕红武 常驻记者 白阳阳 通讯员 刘灿）