改革的目的是发展，发展走到哪里，改革就要同步跟进到哪里。兵地融合发展是党中央作出的重大部署，是兵团发挥特殊作用、履行职责使命的重要途径。

  近年来，九师白杨市积极行动、狠抓落实，从思想深处树牢兵地“一盘棋”“一家人”理念，以有效举措推动兵地融合发展在民生共建、文化交融、资源共享等多领域持续发力，共同绘就了一幅团结奋进、繁荣发展的民生画卷。

  文化交融 两地情谊更深厚

  长期以来，九师白杨市与额敏县在农业、畜牧业、文旅融合等方面互帮互助、共同发展，通过开展形式多样的兵地共建活动，进一步铸牢中华民族共同体意识，促进兵地双方广泛交往、全面交流、深度交融。

  2024年5月18日，九师白杨市与额敏县联合举办的兵地融合联谊汇演在额敏县也迷里文化园精彩上演，以文艺演出的形式，进一步加强兵地文化交往交流交融。“文艺演出特别精彩，增进了兵地之间的文化交流。希望今后我们更加团结、共同进步，兵地双方越来越好。”九师白杨市居民齐慧说。

  清晨，第一缕阳光刚刚探出地平线，额敏县玉什喀拉苏镇齐勒布拉克村的活动室内已是人声鼎沸，欢声笑语不断。2024年12月28日，九师白杨市一六八团五连与额敏县玉什喀拉苏镇齐勒布拉克村共同举办了一场别开生面的兵地联谊群众村晚活动。两地群众早早抵达现场，他们围坐一圈，分享着生活的点滴，畅谈着一年的收获。

  “此次活动以铸牢中华民族共同体意识为主线，旨在促进兵地融合、民族团结，为两地今后共同发展、共同繁荣搭建一座坚实的桥梁。”一六八团五连党支部书记杨永信义说。

  2024年，九师白杨市围绕新中国成立75周年、兵团成立70周年开展兵地文艺汇演、文化旅游节等活动200余场次，惠及线上线下兵地群众100余万人次。积极构建“九师+塔城”“团场+县市”“连队+乡村”的三级“1+1”民族团结共建体系，常态化开展兵地之间“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，推动兵地红色资源、教育资源共享，培育形成“5·18兵地联谊日”民族团结品牌。师市241名干部与塔城地区227户少数民族家庭开展结对认亲活动，深化兵地学校“手拉手”结对帮扶和“双减”促交流等活动，建强对口帮扶、专科联盟、远程协作网，实现兵地医保互认、养老保险缴费年限互认。统筹线上线下招聘渠道，为兵地劳动者提供就业岗位6800余个，“五个认同”在兵地各族群众中不断增强。

  资源共享 融合成果同受益

  近年来，九师白杨市主动作为、统筹协调，兵地双方形成了设施共建、资源共享、深度嵌入、优势互补的良好局面。深入实施兵地区域协调发展战略，着力推动交通、水电等基础设施建设互联互通，不断提高兵地各族职工群众的获得感、幸福感和安全感。

  连接着塔城市至九师白杨市一六三团的9路公交车，缩小了城市与团场空间，拉近了民生距离，为兵地居民提供了便捷出行服务。

  “以前我们要去塔城市买东西、看病，只能骑车或坐出租车，车比较少，不太方便。自从通了公交车，出行、买东西、孩子上学都方便安全多了。”一六三团居民陈红云坐在公交车上，脸上洋溢着幸福的笑容。

  如今，一六三团有很多种植户借着9路车，将自家的特色果蔬卖到了城里，拓宽了销路。“9路车没开通时，我种植的草莓运到塔城市很不方便，游客也很少来。现在，不但解决了我们的出行问题，更是增加了我们的收入，来我家摘草莓的人也越来越多了。”一六三团种植户颜庭友说。

  随着公交线路开通，兵地居民享受到了更丰富的医疗、教育、文化等资源，促进了团场与城市之间的交流与融合。目前，一六二团、一六四团公交线路全覆盖。

  近年来，九师白杨市不断以兵地融合发展新成效造福各族群众，以白杨市和塔城市规划建设为牵引，完善兵地道路交通网络建设，推动“互嵌式”发展走深走实。

  2024年，九师白杨市启动中心城区重点项目33个，完成投资11.8亿元。投资0.79亿元建设九师白杨市至塔城市道路项目，加快实现城市互联互通。以建设九师白杨市十二年一贯制学校、国民医院（妇幼保健院）、白杨职业技术学院为重点,联合打造兵地民生项目。九师白杨市十二年一贯制学校与兵团二中联合办学，计划今年9月招生。

  建成职业技术学校，招收地方学生550名，与塔城地区多家企业建立校企合作关系，拓宽学生就业渠道。优化水资源配置，在一六八团福斯台水库工程建设项目中，充分考虑额敏县哈萨克拜村农业灌溉需水，每年可向该村供水约200万立方米。积极与塔城地区携手培育开发境内外航线，支持塔城机场航线补贴，使兵地群众更好享受兵地融合发展成果。

  近年来，九师白杨市人社局与塔城地区人社局、额敏县人社局建立了共建共享常态长效融合机制，在招工引才、干部交流、劳动者权益保障、社保接续等方面工作衔接更加紧密。2021年以来，累计举办线下招聘会9场次，为754家企业招聘9169个岗位，初步达成就业意向4749人；累计发布兵地线上招聘信息189期，369家企业参加招聘，提供岗位4038个，初步达成就业意向782人。

  2月17日，九师白杨市人社局、一六三团、朝阳新区、一六一团、一七○团社保所分别与塔城地区、塔城市、额敏县、裕民县、托里县人社局签订《共同推动人力资源和社会保障事业一体化发展合作协议》。

  “师市人社局将积极构建需求互通的信息共享机制，加快推进两地社保业务互通，构建兵地一体化高质量充分就业体系，完善两地人事人才服务互补机制，共同提升劳动人事争议处理效能，拓展融合宽度、广度、深度，为兵地经济社会高质量发展作出人社贡献。”九师白杨市人社局党组书记、局长焦丽华说。

  现如今，兵地双方切实把制度优势转化为治理效能，努力形成经济融合发展、文化交融共建、民族团结共创的生动局面。

  答好兵地融合高质量发展答卷，需要兵地携手、共同奋进，让心更近、情更浓、融合发展更紧密。未来，九师白杨市将进一步完善合作机制，以推进标志性重大项目建设为牵引，持续推动兵地各项事业交融互促，形成深度融合发展新格局，为谱写中国式现代化新疆篇章贡献力量。（刘国新 任昱燃 常驻记者 白阳阳 刘宏涛）