近年来,克拉玛依市各级公共机构积极响应国家全面节约战略,坚定不移推进绿色改造、绿色办公、绿色出行等绿色低碳转型举措,在节能降碳方面大胆探索、积极作为,取得了令人瞩目的成效。自2024年起,克拉玛依市机关事务管理局创新采用“四结合”工作法,即“线上指导+线下培训”“经验介绍+考察学习”“监督检查+整改提升”“跟踪问效+结对帮扶”,为公共机构节能降碳开辟出一条全新路径,一场绿色变革正悄然在克拉玛依各机关单位稳步推进。
绿色转型成果亮眼 公共机构成效突出
如今,走进克拉玛依市的机关单位,节能、环保、绿色的工作场景随处可见。办公室里,高效节能灯提供着柔和而明亮的光线,不仅打造出舒适的办公环境,还极大地降低了电能消耗;垃圾分类工作开展得细致入微,各类垃圾都能准确无误地进入对应的回收箱;双面打印、按需取餐、光盘行动等绿色行为已成为广大工作人员日常工作和生活的习惯。
克拉玛依市退役军人事务局综合科科长马强说:“过去单面打印文件的现象十分普遍,现在大家都自觉双面打印,虽然这只是一个小改变,但长期积累下来,能节省大量的纸张和资源。”
克拉玛依市现有410余家公共机构,作为能源消耗的重要领域,在推动全社会绿色低碳转型中发挥着示范引领的关键作用。自2020年起,克拉玛依市依据自治区相关部门下发的《自治区节约型机关创建行动实施方案》《自治区节约型机关创建评价标准》,全力推动党政机关在节水、节电、节粮、节油、节纸等多方面开展工作,持续深入推进节约型公共机构示范单位创建。截至目前,克拉玛依市234家县级以上党政机关已全部建成节约型机关,1家单位荣获国家绿色低碳公共机构称号,建成自治区级公共机构生活垃圾分类示范点2个,8家单位成为国家级节约型公共机构示范单位,12家单位建成自治区级节约型公共机构示范单位,市本级24家党政单位建成自治区级节水型机关。
据初步统计,2024年克拉玛依市公共机构人均综合能耗、单位建筑面积能耗、单位建筑面积碳排放、人均用水量相较于2020年均有下降,在节约能源资源方面发挥了良好的示范引领作用。
线上线下双管齐下 宣传培训同步推进
“作为单位的节能联络员,我一直在关注创建节约型公共机构交流微信群,经常咨询有关能源资源消费统计、公共机构节能政策要求等方面的问题,群里的工作人员也会实时在线为我们解答,特别方便。”独山子区住房和建设局党政综合业务室负责人说。
克拉玛依市机关事务管理局搭建起“线上 + 线下”双轨并行的沟通机制。线上,成立克拉玛依创建节约型公共机构交流微信群、公共机构节能群等工作服务群,定期推送政策文件、技术指南、典型案例分析等学习资料,帮助各单位准确理解节约型公共机构示范单位创建(复核)工作要求,并安排业务骨干实时在线答疑。目前,已有全市150多家单位加入相关工作群,有效促进了各单位间的经验交流与信息共享,为全市公共机构节能工作奠定了坚实基础。线下,市机关事务管理局组织召开“节约型公共机构示范单位创建(复核)培训会”,邀请业内资深专家深入剖析创建(复核)评分体系,结合实际工作案例,详细解读各项指标内涵与评分标准,明确各单位主体责任,让创建(复核)工作目标清晰、方向明确。
为拓宽各单位节能视野,学习先进经验,市机关事务管理局组织各创建(复核)单位前往克拉玛依市职业技术学院观摩学习。该学院作为全市首个国家级绿色低碳公共机构,在节能领域成果突出。学院业务负责人分享了能源管理、资源循环利用、绿色办公推广等方面的宝贵经验,并带领参观人员实地考察节能项目。完成空气能改造后,学院每年费用下降49%,可节省44.12万元/年能源费用,减少碳排放1170吨/年;绿色数据机房管理系统通过智能调控,使机房能耗降低,PUE(数据中心能源效率)达到优秀值1.28左右。
参观学习的单位代表纷纷表示,此次观摩学习为自身单位的节能改造提供了众多可借鉴的思路与方法。
监督整改促节能 问效帮扶助绿行
在2024年推进节约型公共机构示范单位创建(复核)自查过程中,多家公共机构暴露出能源资源消耗数据统计分析不够精准、节能设备设施运行维护不到位等问题。市机关事务管理局迅速行动,组织对全市公共机构用能产品设备能效展开全面核查,并联合第三方专业机构开展实地节能监察。
按照“先审计、后改造”的原则,对全市74家用能单位进行能源审计,精准找出能源利用方面存在的问题,制定个性化的节能改造方案。同时,下发整改通知,建立详细的整改台账,积极与市财政、物管服务企业等部门沟通协调,成功争取到150余万元资金,解决了市机关办公楼和法、检两院制冷、供暖等高耗能设备及照明灯具节能升级改造的资金难题。市机关后勤服务中心副主任丁维军表示:“目前,市机关二号楼的照明设施已经改造完毕,投入正常使用,节能效果明显。”
此外,克拉玛依市机关事务局鼓励各区及相关单位拓宽投资渠道,引入社会资本,形成多元化的投入格局,以合同能源管理三种模式(节能效益分享型模式、节能量保证型模式、能源费用托管型模式)推动公共机构在节能工作上取得新突破。
“通过整改,2024年以来,市机关办公楼单位建筑面积能耗下降12%,法、检两院制冷、供暖设备能耗下降10%,能源利用效率得到全面提升。”相关单位工作人员感慨,现在办公环境更加绿色环保,运营成本也降低了。
克拉玛依市机关事务管理局还对4家创建单位和6家复核单位进行实地走访,通过座谈交流、查阅资料、现场查看节能项目等方式,深入了解创建(复核)工作进展,精准查找存在的问题与不足,并提出针对性的改进建议。针对白碱滩区第十八小学、独山子区住建局等创建经验相对欠缺的单位,市、区两级机关事务管理部门积极协调教育主管部门和自治区第三方专业指导机构,为其提供专业技术支持。同时,组织已成功创建的单位“以老带新”,开展点对点精准帮扶,助力创建单位挖掘自身亮点,高效推进创建工作。白碱滩区政务服务中心公共机构节能业务负责人庞磊表示,有了专业指导和前辈单位的帮助,心里更有底了,对创建工作充满信心。
回顾节能工作的历程,克拉玛依市机关事务管理局相关负责人感慨万分,“节能工作起步时,面临很多困难。传统办公思维根深蒂固,大家对节能改造的积极性不高;资金缺口大,导致节能项目推进困难;技术水平有限,难以实现高效节能。但我们没有退缩,通过不断摸索和尝试,创新推行‘四措并举’工作法。从搭建线上线下宣传平台普及节能知识,到组织各单位交流节能经验开拓思路;从严格监督能耗精准找出问题并督促整改,到为创建单位提供全方位的跟踪帮扶。如今,克拉玛依市公共机构节能成绩显著,绿色办公已成为常态。”
2025年,市机关事务管理局将持续加大工作力度,深化绿色发展理念宣传,充分发挥公共机构的示范引领作用,计划推动至少5家公共机构进行节能改造,新增4家自治区级节约型公共机构示范单位、1个国家级绿色数据中心,建成54家自治区级节水型单位,开展节能技术交流活动,全面提升公共机构节能水平,推动全市公共机构节能工作迈向新的台阶,助推全社会形成简约适度、绿色低碳的生活方式,为克拉玛依市绿色发展贡献力量。(王振林 葛培)

