2024年，自治区人大社会建设委员会高质量做好立法、监督、代表等各方面工作，以实干实绩全面完成年初确定的各项目标任务，助推新疆社会建设领域法治化建设取得新进展新成效，为自治区经济社会高质量发展奠定坚实基础。

  聚焦民生福祉，促进民生改善

  社会委始终坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生作为重点任务，推动加强妇女、未成年人、老年人等特殊群体和职工群体的权益保障，开展一系列立法和监督工作。

  在全国率先对工会“一法一办法”开展执法检查，扎实做好执法检查“后半篇文章”，推动新就业形态劳动者建会入会率持续提升、工会依法维权服务能力不断提高，广大职工群众的获得感、幸福感、安全感进一步增强。对于执法检查取得的成效，全国人大常委会领导作出重要批示、给予充分肯定。

  社会委积极推进自治区预防未成年人犯罪条例修订工作，多次与起草部门沟通交流督促加快起草工作进度。积极参加专家论证会、预审会、专题会议研究讨论，充分发挥人大主导作用，对健全工作机制、完善分级预防、细化教育矫治等立法中的重点问题，特别对加强专门学校建设和专门教育工作，进行科学论证、深入交流，广泛凝聚立法共识。目前，这项法规草案已经提请常委会会议进行第一次审议。

  社会委以维护妇女权益、促进妇女全面发展为重点，在赴疆内外立法调研的基础上，经反复研究论证，提出将“修改自治区实施妇女权益保障法办法”改为“制定自治区妇女权益保障条例”，使法规更具地方特色、更有操作性。目前，条例草案已经形成。

  社会委根据自治区人口老龄化现状和趋势，结合代表所提议案，以老年人权益保障、长期护理险、适老化改造、养老机构等为重点，加强立法调研，为制定《自治区养老服务条例》做好立法基础工作。

  同时，认真落实全国人大常委会关于开展地方性法规集中清理的工作要求，对30余件社会建设领域地方性法规进行认真研究，有针对性地提出清理意见，其中建议修改5件、已废止2件。

  坚持法治护航，提升治理水平

  社会委统筹安全和发展，围绕基层社会治理、安全生产、消防安全等方面，依法履职尽责，着力推动有关方面提升治理效能、维护社会和谐稳定。

  社会委围绕铸牢中华民族共同体意识、巩固拓展脱贫攻坚成果、加强现代文明引领、推动政府职能和工作方式转变等重点难点问题，对基层人大及人大代表在基层社会治理中发挥作用情况进行专题调研。根据南北疆基层社会治理基础、条件和特点的差异，协助常委会分别在吐鲁番市和喀什地区召开人大助力基层治理工作交流会（北、南疆片会），通过现场观摩和研讨交流，切实统一思想、总结经验，找准人大履职的切入点和着力点，扎实推进助力基层治理各项工作。

  社会委坚持每年确定一个监督主题，连续3年对安全生产工作开展持续监督、跟踪监督，着力打造安全生产监督品牌。2024年，针对自治区产业快速推进、能源领域保供不断提升带来的安全挑战和矿山领域工作的短板，重点对矿山领域实施《中华人民共和国安全生产法》和《自治区安全生产条例》情况进行了执法检查。通过高质量执法检查，推动一法一条例有效实施，预防和减少重大安全事故发生。

  社会委在对《中华人民共和国消防法》和《自治区消防条例》执法检查报告审议意见落实情况进行跟踪视察时，积极学习借鉴全国人大监督工作经验，运用“前期调研”方式，找准、聚焦突出问题，紧扣法律规定，确定视察重点，完善工作方案，增强了跟踪视察的针对性和实效性。采取“明察暗访、随机抽查、联合督查”等方式，实地查看企事业单位、村（居）委会等基层单位，召开各类座谈会20余场，覆盖全疆近一半地州市，推动有关方面逐一整改落实，促进法律法规落地落实，维护人民群众生命财产安全。

  践行全过程人民民主，支持和保障代表依法履职

  着力健全和落实联系代表长效机制。严格执行社会委组成人员与人大代表联系制度，完善同24名联系代表的经常性沟通联系机制，做到真联系、取得真效果。通过日常联系和邀请代表参加各项活动、及时反馈议案建议办理进度等方式，让代表及时了解掌握情况，增强代表参与社会领域立法、监督工作的深度和广度。充分发挥代表桥梁纽带作用，通过代表问需于民、问计于民，使人大工作更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。

  着力提升代表议案、建议办理质量。自治区十四届人大二次会议主席团交付社会委审议的代表议案5件。社会委深入了解代表诉求和反映的问题，加强同有关单位的沟通联系，发函征求意见。按照议案内容，分别进行研究、办理和答复。自治区十四届人大二次会议涉及社会领域代表建议共58件（包括重点督办建议2件）。社会委健全督办机制、建立督办台账，及时协调解决办理难点，确保办理工作高质高效。对办理建议较多的厅局单位采取上门督办模式，赴相关单位实地督办落实。目前，所有代表建议均在规定时间内办理答复完毕。

  着力服务保障代表履职。全年邀请人大代表参加重要会议、业务培训，参与执法检查、视察调研、立法论证等活动38人次。深入基层调研时，主动征求企业职工代表在安全生产和就业促进领域、村干部和农民代表在基层社会治理领域、女性代表在妇女儿童领域的意见建议，全年收集意见建议120余条，着力将人大代表的真知灼见转化为具体政策和工作措施。