营商环境是“水”，也是“土”，水美引得鱼儿来，土沃才能长出好作物。今年霍尔果斯政府工作报告明确提出推动营商环境改革，引发了人大代表和政协委员的热议。

  记者在经济开发区招商局（商务经信局）了解到，2024年霍尔果斯签约落地的38家工业企业中，当年完成开工的项目有21个，落地并投产的项目有4个。

（新疆中哈智能科技有限公司落地投产【资料图】）

  在南部产业园区，当年引进并投产的新疆中哈智能科技有限公司是霍尔果斯做好服务，优化营商环境的缩影。“九通一平”的生产条件，“五免五减”政策的加持，一对一包联干部跟踪服务夯实了企业的发展信心。

  2024年，霍尔果斯实现到位资金434.63亿元，完成目标任务的102.5%，不仅成功招引了机电装备、农产品和食品加工、新能源新材料、生物医药、贵金属开发、商贸物流、电子信息等多类型项目落地，还创新了“投资促进服务中心+园区管委会+国有企业”项目闭环管理模式，通过强化项目用地、用能、环评等要素保障，解决企业在落地、建设、投产各环节的困难问题，助力企业早日投产达效。

  长期奋战在招商工作一线的市政协委员、霍尔果斯经济开发区招商局（商务经信局）党组书记、局长管金忠对营商环境优化带来的红利深有体会。他说，2024年，霍尔果斯锚定国内国际“两个市场，两种资源”，立足区位、政策、开放优势，依托产业链链长工作机制，共外出招商55次，完善6幅产业链图谱，成立以深圳、合肥为中心，辐射周边区域的2个驻点招商分局，招商引资工作成效显著。

  管金忠表示，要优化营商环境首先要从服务做起，按照“能赋尽赋”的原则，加快涵盖项目核准、项目建设等霍尔果斯迫切需要的赋权事项。同时发挥好园区“管委会＋公司”模式，设立企业服务综合窗口，实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”。加大南部产业园区配套设施建设力度，根据需要配置行政办公、生活服务、用工服务、租赁住房、公共交通、绿地等设施，提升整体配套水平。落实好企业全生命周期服务，在土地、金融、用工、水电气等要素保障方面持续用力，提高服务效能。

（落实好企业全生命周期服务【资料图】）

  政府工作报告提出，严格落实“首问负责制、首接负责制”，对企业诉求限时办结、按期答复。对企业家来说，这无疑是最好的“定心丸”，让企业安心落地，放心投产。

  “2025年是营商环境提升年，建议建立‘链长+园长＋包联干部’工作机制，由‘链长’负责各园区重点推进的产业，园区或街道班子成员包联产业园，实行‘园长制’，包联干部安排到每一家企业，清单化管理、闭环式落实，第一时间为企业解决问题。”管金忠说。

  展望2025年招商引资工作，管金忠信心满满，将立足10个开放平台，坚持“带图、带地、带链、带政策”开展招商，推动合作中心、综保区、南部产业园区“三园”联动招商，谋划与州直县市共建共享共商联合招商路径。围绕新能源新材料、装备制造、农产品和食品加工、生物医药等产业，持续开展建链、延链、补链、强链，全力以赴盯洽谈、盯签约、盯落地、盯要素保障，抓好潮水酒店、中裕食品等17个已签约项目转化开工，加大在建项目跟踪服务力度，力争引进50亿元以上项目2个，20亿元以上项目5个。（记者：刘玉龙）