2024年以来，二师铁门关市市场监管系统紧扣深化“放管服”改革，持续优化营商环境，落地落实国务院“高效办成一件事”战略部署，以更大决心、更大力度，进一步向市场放权、为企业松绑、给群众便利，不断提升服务效能，切实提高经营主体满意度和群众办事便利度，为师市经济社会实现高质量发展提供有力的市场监管保障。

  积动能优化营商环境

  营商环境是市场主体的发展之基、活力之源。2024年以来，师市市场监管系统持续深化商事改革，优化审批服务，进一步提高服务效能和水平，营造良好的营商环境，不断激发经营主体活力。

师市市场监督管理局工作人员指导市民进行登记注册。

  “我们店开业2个多月了，一开始担心办营业执照费时间，没想到网上提交材料后很快就办好了。感觉效率很高、速度很快。”铁门关市丝路香街一商铺负责人说。

  2024年以来，师市市场监督管理局持续优化登记注册流程，推广自助登记、银行网点代办、便民服务中心帮（代）办等便民措施，推行“一窗受理、一套流程、一个标准、一网通办”办理模式，提高市民登记注册便利度，实现登记注册业务在1个工作日内办结，个体工商户营业执照当场发照率达到100%。

  师市市场监督管理局还聚焦兵地融合发展需求，推动政务服务由两地往返向“一站式服务”转变、由互不相通向兵地联动转变、由群众跑腿向“数据跑路”转变。截至2024年年底，该局与巴州市场监督管理系统实现16项“兵地通办”业务服务，不断拓展“兵地通办”的广度和深度，为推动兵地融合和深化改革增添了新动力。

  “以往企业办理迁移业务需要往返迁入地、迁出地的登记机关以及税务、人社等部门，分别提交申请材料，现在一趟就能办好，省心省时。”2024年9月，新疆田立方生态肥业有限公司将企业顺利从库尔勒经济技术开发区迁移到二师铁门关市后，该公司财务负责人郝远文感慨地说。

  提效能激发市场活力

  2024年5月，新疆瑞颐康健康管理有限公司向师市市场监督管理局窗口送来了一面题有“服务热情周到工作快捷高效”的锦旗，感谢该局窗口工作人员在时间紧、任务重的情况下，全程指导、跟踪服务，帮助其快速领取药品经营许可证和备案凭证，大大节约了企业办事时间和成本。

  2024年，师市市场主体注册登记便利化改革全面推进，实现1日内完成企业登记，3日内完成企业开办，个体工商户一般事项当场办结；全面实施简易注销登记，全年共注销市场主体504户；全面推行全程电子化登记，网办事项2653户次，通过率99.64%，办结率100%；稳步推进“放管服”“证照分离”改革，累计办理预包装食品备案登记1754户；优化信用修复机制，帮助失信市场主体恢复正常经营，给予市场主体信用修复79户。

  师市市场监管系统全面提升政务服务质效，推行岗位责任制、限时办结制、首问责任制等办事制度，落实“代办员”“工作延时”“绿色通道”等服务举措，开辟“便民服务区”，为办事群众提供“手把手”“点对点”帮办服务800余项，服务各类市场主体近千人。同时，拓宽登记注册渠道，推行“政银合作”、团（镇）联络员机制，实施“政府买单”模式，开展“网上申请＋寄递”服务、新设立企业免费刻章服务、便民服务区“手把手”帮办服务，实现登记注册“马上办、网上办、就近办、一次办”，全年免费寄递营业执照、许可证915份，免除市场主体开办成本2.5万元。

  2024年以来，师市新设立各类经营主体1656户，注册资本金27.87亿元，师市各类经营主体总数达12142户，增速为6.18%。

  强监管规范市场秩序

  师市市场监管系统紧盯重点行业、重点区域、重点环节，多措并举强化执法监管力度，进一步规范市场秩序，助推辖区经济社会高质量发展。2024年，共立一般程序案件64起，结案57起，罚没款32.62万元，严格落实“四不处罚”制度，对轻微违法主体发出责改86份，免于处罚案件5起，减轻处罚案件45起，从轻处罚案件21起，集中销毁货值21万元的假冒伪劣商品。

师市市场监督管理局工作人员开展“你送我检”活动。（资料图）

  食品、药品、重点工业产品、特种设备（统称“三品一特”）关乎社会发展稳定和人民生命财产安全，是市场监管执法的重点领域。2024年以来，师市市场监管系统始终践行以人民为中心的宗旨和大安全观，统筹发展和安全，坚持日常检查与专项检查相结合、专业监督与群众监督相结合、宣传教育与严格执法相结合，营造食品安全社会共治共享良好氛围，守牢“三品一特”安全底线，让群众真正能够买得放心、吃得安心、用得舒心。

  师市市场监督管理局加强知识产权保护和商标品牌培育，组织开展“双打”“铁拳”等专项知识产权保护行动，共处理7件非正常专利申请，指导帮助3家企业通过贯标认证；建立食品安全“红黑榜”机制，开展食品安全监督抽检888批次，开展快速检测1247批次，合格率98.31%；抓实药械安全监管，制定印发《2024年第二师铁门关市药品经营和使用专项检查工作方案》，全年检查药品经营使用单位125家次，医疗器械经营使用单位98家次，组织开展师市本级15批次“两品一械”抽检，合格率100%；抓紧特种设备安全监管，组织召开安全生产例会10次，检查特种设备使用单位223家，开展监察人员和使用单位人员集中培训、宣贯5次300人次。

  同时，大力推行柔性执法，贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》“首违不罚”和兵团市场监管局“四不处罚”制度，积极探索和拓展柔性执法的辐射面和覆盖面，让行政执法既有尺度、又有温度，有效解决重罚轻管、以罚代管、机械执法、一罚了之等问题。

  民之所盼、政之所向。新的一年，师市市场监管系统将持续在优化经济发展环境、推动企业做大做强、强化民营经济要素保障、营造支持师市经济发展壮大浓厚氛围等方面下功夫，以减流程、减时间、减材料、减成本为着力点，加速推进“高效办成一件事”改革，融合“线上线下”服务渠道，以营商环境之“优”，促发展之“进”。（魏承亿杨瑞王梦洁）