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依法履职尽责 全力护航高质量发展——2024年自治区人大财政经济委员会工作综述-新华网
2025 01/17 18:58:43
来源:新疆人大微信公众号

依法履职尽责 全力护航高质量发展——2024年自治区人大财政经济委员会工作综述

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  2024年,自治区人大财政经济委员会召开专委会8次,起草和审查提交常委会审议的财经类地方性法规及法规性决定草案8件,协助常委会听取和审议各项报告11项,组织开展执法检查1次、调研3次,办理代表议案6件,督办财经类代表建议233件,组织人大财经干部培训班1期。

  坚持党的领导 确保财经工作正确政治方向

  始终把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为重大政治任务,认真贯彻中央经济工作会议、中央金融工作会议精神、自治区党委经济工作会议精神,始终坚持高质量发展这个首要任务,全面贯彻新发展理念,坚决把思想和行动统一到党中央关于加强经济、预决算审查、国有资产管理、债务管理、审计整改监督的重大决策部署上来,确保党的方针政策和决策部署在人大财经工作中得到全面贯彻、充分体现和有效执行。

  提高立法质量 坚持依法保障善治

  围绕高质量发展,联系审议自治区质量促进条例、自治区数据条例、自治区农村公路条例。

  围绕高水平对内对外开放,联系审议《自治区口岸经济发展促进条例(草案)》、《中国(新疆)自由贸易试验区条例(草案)》。

  围绕加快优势资源转化,修正自治区资源税税率调整方案。根据自治区人民政府提交的自治区资源税调整方案,修正了自治区资源税具体适用税率、计征方式及减免税办法的决定,为加快将资源优势转化为经济优势提供了法制保障。

  围绕社会稳定和长治久安总目标,联系审议《自治区民用爆炸物品管理条例》,在全国率先制定民爆物品地方性法规。

  积极参与涉疆对外斗争,起草了《新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会关于坚决反对美国涉疆制裁系列法支持受制裁企业及相关产业发展的决议(草案)》初稿。

  坚持突出监督重点 提高财经监督实效

  扎实开展预算决算审查监督具体工作。审查批准2024年预算,强化对重要政策和重点资金的审查,对改进完善预算草案和报告提出17条意见建议。首次编写《政府预算解读》,方便代表读得明、理得清,进一步提升审查质量,大会关于预算的决议获得99.8%的赞成率。审查批准2023年自治区级决算,聚焦重点项目及转移支付资金等预算绩效管理情况、审计查出问题情况,对决算草案及报告进行初步审查,提出加大重点领域财力保障力度、努力提升预算管理质效、持续强化政府债务管理工作、不断增强审计监督实效等意见建议,服务常委会审查批准自治区级决算。审查批准2024年预算调整方案,推动科学合理分配债务限额,全力支持自治区重点领域支出和政府债务化解工作。

  强化人大对政府债务监督职能。常委会主要领导主持召开自治区人大常委会关于建立健全听取和审议政府债务管理情况报告制度工作座谈会,对全面建立政府债务报告制度,加强人大对政府债务监督职能提出明确要求。草拟关于建立健全政府债务管理情况报告制度的实施意见,增强地方政府债务监督实效。

  提高国有资产管理监督质效。首次同全国人大常委会预算工委开展联合调研,深入昌吉州及所属阜康市、巴州及所属和静县、博湖县开展调研,详细了解自治区行政事业性国有资产的总量规模、结构分布、资产配置和使用、管理体制和改革、作用发挥等相关情况。

  加强审计查出突出问题跟踪监督。从2023年度自治区级预算执行和其他财政收支的审计工作报告反映的问题,到审计查出问题整改情况工作报告,加强跟踪监督,听取自治区工信厅、卫健委等部门整改情况汇报,赴巴州、和田地区8县(市),开展实地调研。密切工作联系,对2025年度审计项目计划提出意见建议,形成监督合力。

  开展《自治区优化营商环境条例》《自治区促进政务服务便利化条例》执法检查报告审议意见落实情况跟踪视察,助力稳定市场主体、优化营商环境。

  扎实推进预算联网监督工作。深化预算联网分析功能。加强与财政、国资、审计等部门协作,拓展数据信息来源,构建多维度数据关联和分析模型,提升智能化分析水平,发挥好监督参谋作用。定期形成分析成果,每月形成预算执行情况、每季度形成预算执行情况和经济运行情况分析,供常委会主要领导参考。每月向全国人大常委会预算工委报送全区全口径预算执行情况数据。在“新疆代表履职APP”新增“预算监督”模块,拓展延伸代表履职服务功能。

  凝聚代表力量 着力推进人大财经工作

  坚持常态化组织人大代表深度参与人大财经委员会及组织的立法、监督、调研、视察和执法检查等各项工作。积极动员邀请财经界人大代表参加立法、执法检查、审查和各类调研视察活动,认真听取代表意见建议,提升监督工作效果。

  财经委员会把加强代表议案、建议办理工作作为加强同人大代表沟通联系的重要途径,抓实代表建议办理督办工作。加强与代表建议主办单位的沟通联系,督促相关部门按时完成代表建议办理并答复代表,及时了解代表对建议办理情况的意见和满意度。高质量办理代表在闭会期间关于财经领域的意见建议,及时办结并回复代表。

【纠错】 【责任编辑:刘子薇】

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