玛纳斯县十八届人大五次会议召开在即，县人大常委会采取一系列扎实有效的措施，积极做好人大代表议案建议的调研和撰写工作，确保代表议案建议高质量完成、顺利提交。

  培训+指导，激活代表建言动能

  在县人代会召开前三个月，通过人大工作例会就议案建议的调研、撰写工作进行了安排，要求县人大代表学习有关代表提出议案建议的法律法规等知识，巩固提升代表提出议案建议的能力水平。组织184名县人大代表，举办了为期2天的人大代表“大冬训”培训班，邀请州人大工委主任进行授课，从理论层面对代表建议撰写要求开展专业化培训。代表工委将整理形成的代表建议文本排版参考格式及若干篇往年成熟规范的代表建议范本，及时发给人大代表参考学习，要求统一文本格式，规范文本书写。

  调研+指导，广泛征集意见建议

  为了在县人代会期间提出高质量议案建议，县人大常委会积极组织开展人大代表集中调研活动。围绕老旧小区改造提升工程、美丽乡村建设、农业提质增效等重大项目发展，开展深入全面调研，以期结合玛纳斯县发展现实需要，提出更加精准高效的建议。县人大代表深入各自选区，通过板凳式、奶茶会、拉家常式等喜闻乐见的方式，最近距离倾听群众呼声，最快速度了解群众难题，最深层次收集群众建议。同时，县人大常委会各工委梳理出全县经济社会发展中需要县级层面帮助协调解决的重要事项17件，根据代表不同的岗位特点和特长，将建议和意见逐条落实给相关代表，要求在深入调研分析的基础上，进一步充实完善形成议案建议提交县人代会。

  平台+阵地，面对面沟通交流

  线上通过数智人大平台、人大代表微信群，线下111个代表小组依托代表之家，组织代表接待日、座谈会、交流会等，促进代表间跨区域、跨行业交流，分享履职经验与调研发现，相互启发，整合零散的问题反映，凝聚成更具系统性、全局性的建议。对存在争议的议案建议内容及时召开专题会议，36名代表与住建局、卫健委等6家职能部门，面对面就建议内容进行沟通，保证代表议案建议立题科学、论据充分、内容规范。人大代表田勇说“提前与涉及建议事项的政府部门面对面沟通，有助于代表了解具体政策、工作难点，确保建议既切中要害又贴合部门职能，为后续办理答复奠定良好基础，避免因信息不对称导致建议不具操作性”。代表工委主任张存海说“通过政府部门与代表的双向沟通，让部门深入了解代表真实意图，让代表获取专业数据、政策解读、剖析问题根源，加强会前沟通，为提高代表建议质量奠定基础”

  预交+预审，确保议案建议质量

  县人大常委会探索建立了代表建议预提交工作机制，及早介入，全面服务，协助代表把好建议政治关、法律关、质量关。代表工委第一时间对上交的议案建议进行审核把关，从格式规范、问题阐述清晰度、可行性等多方面把关，及时反馈代表修改完善，避免出现建议空洞、指向不明或脱离实际等问题。对通过预审的代表建议，统一征求预承办单位意见，要求预承办单位把建议办理纳入本单位新年度工作计划，切实提高建议交办的精准度和解决率。经代表工委统一审核把关后，再由代表本人修改完善形成的代表议案建议文本，在人代会期间由代表工委统一制作议案建议文本，交由代表本人签字确认后，将纸质稿送县人代会议案组最后审定，确保每件代表议案建议高质量完成、顺利提交。2024年10月启动县十八届人大五次会议代表建议预交预审工作以来，共收集到代表建议149件，提出预审意见62条，其中要求修改完善建议38件，收到预承办单位合理化意见57条。（吕汶泽、李玉荣）