九师白杨市党委完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，在认识上更加明确，兵地融合发展是党中央作出的重大部署，是新时期兵团发挥特殊作用、履行职责使命的重要途径；在态度上更加自觉，牢固树立“兵地一盘棋、兵地一家亲”思想，从国家战略和新疆大局出发，从履行好“三大功能”、发挥好“四大作用”出发，处理好兵地关系，开创兵地联动一体发展新境界。

  高位推动 展现新面貌

  隆冬的北疆，白雪皑皑。在塔额盆地，生活着九师白杨市10个团场和塔城地区三县一市的60多万各族群众。近年来，九师白杨市与塔城地区在融合发展中增强兵地联系，推动兵地全方位深度嵌入、融合发展，以实际行动把“兵地一盘棋、一家亲”思想落到实处，以铸牢中华民族共同意识为主线，不断完善兵地融合发展机制，促进了兵地错位式发展、互补式融合，关系越走越近、感情越聚越深。

  2024年12月18日，九师白杨市与塔城地区召开兵地融合发展座谈会，就双方合作重点事项，携手推动区域协作走深走实，构建兵地全方位深度融合发展格局，推动兵地优势互补、设施共建进行了交流探讨，在经济发展、城市建设、文化旅游、交通道路等方面交换了意见建议。

  白杨市建设项目指挥部、中心城区市政基础设施一期建设项目、十二年一贯制学校、职业技术学校、融合大道……从实地考察到座谈交流，半天时间，双方进行了多形式、全方位交流，达成了多层次、多方面合作共识。在九师白杨市融合大道展板前，考察人员看着笔直、宽敞的公路，纷纷感叹到，效率真高、速度真快，这是一条连接兵地各族儿女之心的“大道”。

  “九师白杨市中心城区市政基础设施建设项目（融合大道）项目起点为白杨市纵九路，终点为塔城市公安局，道路全长1640米，项目完工后，从白杨市前往塔城市的通行时间可从原来的驱车20分钟缩短至5分钟。”项目负责人韦玮说，“该项目于2024年6月开工，预计今年7月正式通车。项目建成后，对改善兵地群众交通出行条件、促进区域经济发展具有十分重要的意义。”

  九师住房和城乡建设发展服务中心主任田翔鹏说，为高质量推进兵地融合发展，九师白杨市在兵地融合项目建设上涉及交通、市政基础设施、产业、教育、医疗、民生等各个领域。

  截至目前，投资6500万元建设的一六二团五连——207哨所公路项目实现通车，跨越九师白杨市、塔城市及裕民县行政地界，建设里程30公里。

  优势互补 发展结硕果

  融合发展，“融”乃要义，“合”为路径。“融为一体、合而为一”，是衡量兵团和地方是否真正实现融合的标尺。近年来，九师白杨市打破行政和地域界限，坚持走优势互补、协同共进之路。

  在规划上，共同召开塔城重点开发开放试验区建设总体规划建设兵地联席会议，达成“兵地一个规划，共建试验区，携手促进双赢”高度共识，同步启动《塔城重点开发开放试验区建设总体规划》，坚持总体规划一体制定、专项规划有效衔接、区域规划统筹协调，建立健全兵地融合发展制度化、常态化工作机制，全面推动经济、政治、文化、社会、生态文明建设和民族团结进步等方面融合发展，实现设施共建、资源共享、深度嵌入、优势互补，呈现出一派生机勃勃的发展态势。

  产业融合如何在增强兵地之间联系、打破区域间壁垒中发挥独特作用？九师白杨市高度重视对外贸易工作，依托巴克图口岸与哈萨克斯坦接壤的地缘优势，大力推动外贸产业发展，形成新的产业格局。

  巴克图经济技术开发区作为丝绸之路经济带核心区的重要支点，充分发挥其区位优势和产业优势，在畅通向西开放通道、支持开放平台建设等方面持续发力。

  2024年，九师白杨市发挥兵团级农业产业化龙头企业引领带动作用，推动落实粮食、经济作物种植面积，累计助力塔城地区农民增收1亿余元；引导兵地农副产品生产企业和销售企业助力开展各类直播带货等活动，累计实现网络销售总额2.76亿元；积极与周边县市召开座谈会，对接国电电力150万千瓦项目等多个项目；加快推进文旅融合，与塔城地区、阿勒泰地区等签订“四地九方”全域旅游发展联盟框架协议；推进一六一团和塔城地区裕民县联创国家5A级小白杨文化旅游区。

  一串串数字，是兵地融合发展结出的累累硕果。

  同心同向 情谊更深厚

  兵地融合发展是党中央作出的重大部署，是兵团发挥特殊作用、履行职责使命的重要途径。九师白杨市完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略和党中央对兵团的定位要求，按照自治区党委和兵团党委关于兵地嵌入融合发展工作要求，全方位推动兵地融合发展，谱写了一曲曲动人的融合发展乐章。

  塔城市八里村南与一六二团交界、西与一六三团七连相邻，“迎宾路”横跨连队与村之间，路以北是一六三团七连，路以南就是八里村。

  提及村民路群富，村里与连队无人不知。

  2001年，路群富投资外贸生意失败，决定回到村里种地。在种地闲暇时，路群富经常到一六三团找朋友学习种地技术，一来二去他发现，连队职工的思想理念和种植管理技术远超村民。

  “人家厉害，我就要跟人家学。”路群富说。

  2005年，路群富得知种甜菜的收益不错，就承包了一六三团三连的87亩甜菜地。巧的是，路群富的地与三连种地能手余伟江的地就隔个田埂。

  在余伟江的指导下，路群富第一次种甜菜的收成就不错，但和余伟江的亩产6.7吨比，还是差些。“我没达到他的产量，但是我比别人平均高1吨多，这87亩地纯挣6万多元。”提起这事，路群富的脸上依然难掩骄傲。

  发展出题目，改革做文章。为了增进兵地双方的相互了解，自1997年以来，兵地双方采取互派干部挂职、交流任职和交叉任职的办法，实现兵地干部在更大范围内和更广泛领域内的交流锻炼。

  九师白杨市发改委党组书记、主任张燕深有感触地说：“兵地双方只有感情融和了，才能在经济上主动融合，我们就是连心桥，愿意为兵地的和谐共兴穿针引线、搭建桥梁。”

  随着相互学习、相互走访制度的建立完善，九师白杨市各团场、连队和塔城地区各乡村之间常联络、勤走动，关系越走越近。

  2024年，九师白杨市围绕新中国成立75周年、兵团成立70周年开展兵地文艺汇演、文化旅游节等活动200余场次，惠及线上线下兵地群众100余万人次。积极构建“九师+塔城”“团场+县市”“连队+乡村”的三级“1+1”民族团结共建体系，常态化开展兵地之间“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，推动兵地红色教育资源共享，培育形成了“5·18兵地联谊日”民族团结创建品牌。九师白杨市241名干部与塔城地区227户少数民族家庭开展结对认亲活动，兵地各族干部群众“五个认同”更加牢固、民族团结的思想基础更加坚实。

  答好兵地融合发展答卷，需要兵地携手共同奋进，让心更近、情更浓、融合发展更紧密。新时代新征程，九师白杨市与塔城地区坚持兵地基础设施建设“一张网”“一张图”，突出兵地融合发展的重点，形成兵地融合发展的合力，共同铸牢中华民族共同体意识，争取在更大范围、更宽领域、更高层次上实现兵地融合发展，确保兵地双方基础设施互联互通、公共服务共享共用，奋力描绘新时代兵地融合发展的崭新画卷。（苟汇敏）