玛纳斯县凉州户镇吕家庄村坐落在凉州户镇镇区以南4公里处，全村共有471户1311人，是自治区乡村振兴重点示范村。吕家庄村通过充分发挥人大代表作用和群众智慧，践行全过程人民民主与乡村振兴有机结合，把过去“脏乱差”的环境，变成焕然一新、美丽宜居的新农村。

  民主协商锚定一个目标

  凉州户镇人大主席团紧紧锚定建设“石玛后花园 宜居凉州户”的目标，通过组织人大代表入户走访、人大代表和干部群众在“葡萄架下议事”等方式，将路面硬化、清洁能源改造等村庄建设规划作为重点内容，协商具体的解决措施。

  “通过人大代表挨家挨户做工作，群众从刚开始的不理解，慢慢地逐步接受，主动拆矮围墙、危房，达成共识推动美丽乡村建设”，凉州户镇人大代表赵明忠说。

  民主决策开好两场会议

  “爱国家，爱集体，跟党走……整环境，改厕所，讲卫生，讲法治，宽待人，严律己”在吕家庄村的一隅，《吕家庄村规民约三字经》宣传展板立在醒目的位置。望着《吕家庄村规民约三字经》，村民张大爷说：“这首‘三字经’，我也是出了力的。”

  《吕家庄村规民约三字经》在定稿前，人大代表发动村民集思广益。通过党员大会和村民代表大会，一起制定内容，融入了社会主义核心价值观、人居环境整治、移风易俗等内容。“自从制定了村规民约三字经，村民们不比厚葬比厚养，不比婚庆比家风。”凉州户镇人大代表杨彦清说。如今的吕家庄村，道路干净整洁，门前屋后无杂物，文明之风盛行。

  民主管理发挥三个作用

  在吕家庄村积分兑换超市，村民田玉芬正在用上一季度获得的78分兑换生活用品。

  村两委与人大代表充分发挥群众智慧，与村民共同制定了通俗易懂、有规可循的积分考核制度，其中包含红白喜事简办、人居环境整治等内容，加分、扣分皆有条款可依。发动群众参与建设管护，充分发挥“支部发动、代表推动、群众主动”三个作用，每月组织村干部、人大代表等组成评审小组，对农户人居环境进行评分，建立积分管理台账，以积分兑换的形式为村民换取生活用品，群众参与乡村治理热情高涨。

  提起“积分制”带来的变化，吕家庄村党总支书记、人大代表杨建生说，村里的环境变美了，人心更齐了，老百姓的生活也一天比一天更幸福了。

  民主监督把好四道关口

  凉州户镇人大主席团充分发挥监督职能，积极引导村民把“资金使用、工程质量、设施管护、项目运营”四个环节作为民主监督的重要关口。在监督人员队伍上“出力”。由人大代表、分管项目的村干部、威望高的党员、村民代表组成监督小组，负责将村庄建设过程中发现的问题及时上报。在监督管理制度上“发力”。通过事前介入、事中督办、事后问效的全过程监督，打造了闭环式监督体系。在监督方式上“给力”。吕家庄村实施“农村唯一住房抗震加固”项目建设期间，镇人大组织了代表视察并作专题调研，对项目建设进度、工程质量等开展全方位的监督，以人大监督促进民生事项取得实效。