基层立法联系点一头连着立法机关，一头连着基层群众，推动基层群众参与立法的深度和广度，是发展全过程人民民主的生动缩影。克拉玛依市克拉玛依区胜利路街道自2023年12月被市人大常委会确定为基层立法联系点以来，准确把握功能定位，在架起民情民意“连心桥”、传播法治宣传“好声音”、用好立法民意“直通车”上多点发力，在推进“建强阵地、打通末梢、拓展功能、形成品牌”上持续探索，切实将人大制度优势转化为社会治理效能。在不断拓宽人民群众有序参与立法的途径，努力使每一部法规都载满民意、贴近民生、顺应民心的同时，积极为上级立法提供“第一手资料”。

  畅通渠道，架起民情民意“连心桥”。

  以基层立法联系点为主要载体，在此基础上，增设11个社区立法信息采集点，搭建“1+N”立法联系立体化架构。同时充分调动街道和社区网格员、立法信息员联系群众的便利性，不断扩大民意征询的范围，收集更广泛的民情民智。如在《克拉玛依市农贸市场管理条例（草案）》意见征集期间，立法信息员们奔走于街道辖区内的7家农贸市场，向商户代表、市场负责人了解生产生活现状，沟通记录困难诉求，从一线收集到很多紧贴实际、切实可行的意见建议。不仅有效反映了民情民意，在提高法规的针对性和可操作性方面也起到了一定的助推作用。

  推动普法，传播法治宣传“好声音”。

  在法治宣传、提升群众法治素养上，基层立法联系点是重要阵地。人大胜利路街道工委通过选聘80名立法信息员，将11个社区的人大、司法干事纳入立法信息员队伍中的方式，贯通街道、社区人大队伍力量，扩大普法宣传阵地和队伍。基层立法联系点成立以来，组织以人大代表为主导的立法信息员队伍，主动深入社区进行实地走访宣传宣讲，围绕《克拉玛依市城市绿化条例》《克拉玛依市城市公园广场管理条例》等地方性法规开展63次宣讲活动，覆盖群众近千人，将立法触角延伸至群众身边，普法声音覆盖到基层深处。

  扎根基层，用好立法民意“直通车”。

  为践行全过程人民民主，全方位畅通民意征集渠道，实现民主立法、科学立法，人大胜利路街道工委切实发挥基层与群众关系密切的优势，在立法调研、座谈等工作中，通过基层立法联系点关注和收集社情民意，认真梳理归纳，力求原汁原味地反馈群众意见。今年对市人大立法计划中的《克拉玛依市城市公园广场管理条例》《克拉玛依市城市道路交通秩序管理条例》等条例召开3场征求意见座谈会。根据所要讨论的法律草案内容，共收集到各类意见建议53余条，其中17条意见被立法机关采纳。这种将公众和社会组织参与直接引入立法过程的模式，使法治更接地气，让老百姓在家门口就能议国家大事，推动人民有序参与到国家的立法过程中。

  下一步，人大胜利路街道工委将积极探索立法意见征集工作与普及法律知识、宣传地方性法规的结合路径，围绕群众普遍关心的热点、难点问题进行探讨，把联系点打造成基层群众和社会组织参与地方立法活动的重要渠道，努力充当好基层群众和社会组织参与立法的“辅导员”，让越来越多的“基层声音”直通立法机关，为推动经济社会高质量发展提供坚强法治保障。（时婕）