11月1日，中国（新疆）自由贸易试验区揭牌成立一周年。一年来，在三个片区179.66平方公里的土地上，一场制度革命正在向纵深推进，减一道程序，少几番折腾，市场正在感知政府之变。这一年，霍尔果斯片区都做了些什么？取得了哪些成绩？未来还有哪些期待？我们将通过系列报道，展示霍尔果斯的变与不变。
从破土萌芽到枝繁叶茂，转眼之间，中国（新疆）自由贸易试验区霍尔果斯片区已成立一年，这片占伊犁州直不到万分之三的区域，贡献了21%的新注册市场主体、71%的外贸进出口总额和100%的实际利用外资，有效发挥了改革开放综合试验平台的引领支撑作用。
（中国（新疆）自由贸易试验区霍尔果斯片区【资料图】）
大胆试、大胆闯、自主改，围绕“跨境经贸投资合作新样板”功能定位，霍尔果斯片区充分发挥区位、口岸、开放、政策等优势，以高水平开放为引领，以制度创新为核心，深入开展差别化探索，在区域经济版图中大放异彩，为经济高质量发展注入澎湃动能。
（霍尔果斯城区航拍）
党的二十届三中全会提出，实施自由贸易试验区提升战略，鼓励首创性、集成式探索。优化已备案外籍驾驶员工验讫章加盖通关便利创新政策、TIR跨境车辆多口岸互通互认、大型设备跨境联动通关、多语言跨境直播综合治理新模式、整车“5034”跨境零售新模式、中哈联合纠纷化解平台、甘草等药食同源商品食品用途进口通关便利化……新疆自贸试验区霍尔果斯片区立足“为国家试制度、为地方谋发展”的使命，坚持聚集企业诉求，系统性改革创新，稳步扩大制度型开放，一系列丰硕成果推动制度创新向纵深发展。
（预约通关的车辆有序进入霍尔果斯公路口岸）
外籍跨境车辆多口岸互通互认，优化国际道路运输管理服务系统，允许车辆在系统内灵活选择出入境口岸，实现在霍尔果斯口岸与都拉塔口岸互通互认，并复制推广属地直通模式。口岸通关效率的不断提升，让霍尔果斯出口企业踏上了发展高速路，经济活力显著增强。霍尔果斯昊诚国际货运代理有限公司在落地发展的十余年里，从单一出口工程机械车辆发展成集国际货运出口代理、车辆销售、国内外运输、仓储、维修服务于一体的综合性企业。
霍尔果斯昊诚国际货运代理有限公司经理梁浩说：“在8月初，我们就享受到了‘公路口岸+属地直通’模式的红利，以前是一车一卡，要拿着报关单到海关办事大厅排队制卡，一张卡包含车辆所有的出口信息。而现在车窗上贴一张二维码，卡口摄像头一扫就自动放行了，节约了大量的人力、时间成本。今后，我们将充分利用自贸试验区优势，在拓宽出口渠道和销售市场的同时，增设海外售后服务站，提升客户体验感和满意度。”
（渊美正在审核出境自驾游材料）
12月9日，在霍尔果斯国际长途客运站，新丝路国际旅行社霍尔果斯分公司中亚出境部负责人渊美正在认真审核着一摞出境自驾游材料。
随着交通基础设施的持续完善、签证政策的便利化以及民众旅游消费观念的转变，自驾游日益火热。越来越多的游客选择驾驶爱车，踏上前往哈萨克斯坦等共建“一带一路”国家的旅途。但是也有很多游客对于办理自驾游出境的相关手续和交付押金的额度、退还押金的时限有着一定的顾虑。为此，新丝路国际旅行社霍尔果斯分公司推出了自驾出入境新单证模式。“新自驾单证有申请周期快、选择口岸出入境自由度高、押金免交或少交等优势。截至目前，我们办理自驾车辆出境旅游1800余人次，出入境车辆400多辆。”渊美介绍。
伊犁州商务局党组成员、副局长，州自贸办专职副主任祁飞说：“围绕贸易便利化、政府管理、产业高质量发展、人员流动便利化、法治化营商环境等领域，霍尔果斯片区开展了差别化创新探索，形成了27项制度创新成果，经自治区评定纳入全疆复制推广的制度创新成果和典型案例15项（含与自治区部门联合创新成果），其中纳入省级改革试点经验复制推广7项，纳入省级典型案例8项。我们对标自贸试验区战略实施意见，对接国际高标准规则，着重在首创式、集成式的制度性进行探索创新，力推通过制度创新，在通关便利、投资自由、人员流通、要素自由流通等方面形成切实可行的成效。”
千川汇海阔，风好正扬帆。新疆自贸试验区霍尔果斯片区发挥十大开放平台作用，在优化营商环境、投资贸易便利、通关效能提升等方面取得了58项“首个、首单、首笔”的新成绩、新突破，为进一步建设成为跨境经贸投资合作新样板营造良好环境。
（新疆中达世佳跨境电商贸易有限公司主播正在推介商品）
“家人们看这条围巾，柔软亲肤，围上它，不管是漫步在飘雪的街头，还是坐在暖烘烘的咖啡馆里，氛围感满满，拍照超出片！”走进霍尔果斯万达商场，一家人气颇高的服装店吸引了众人的目光，还未靠近门店，便听到主播们热情洋溢、妙语连珠的讲解声。
踏入店内，现场一片忙碌，主播手持围巾、衣服等时尚单品，熟练地在镜头前直播。她们专业的讲解与极具感染力的互动，引得直播间里的粉丝纷纷下单购买。
据了解，新疆中达世佳跨境电商贸易有限公司是一家电商企业，主营厨具、家电等日用百货，已在哈萨克斯坦阿拉木图市和奇姆肯特市开展“一件代发”和“货到付款”两项业务，并建立了4个海外仓和44个货物集散点。“依托自贸试验区的好政策，我们给海外仓库补货很快，现在都使用二维码通关，搭配霍尔果斯快速清关的优势，让我们跨境电商业务踏上了发展高速路，公司从最初的3人已经发展成为500人的团队。”新疆中达世佳跨境电商贸易有限公司负责人王恩配说。
（许恒欢正在给哈方客户介绍车辆性能）
随着“一带一路”倡议的推进，霍尔果斯已成为连接东西方的重要枢纽，为国际贸易和物流提供了便利，叠加国家赋予的多项优惠政策，引发众多投资者竞相奔赴、扎根筑梦。新疆陆港通国际贸易物流有限公司总经理许恒欢除了对接厂商和销售市场以外，他还要每天实时跟进出车进度和车辆信息，确保每一台商品车及时送到客户手上。
许恒欢来自江苏，他看中的就是霍尔果斯发展进出口贸易的巨大潜力，其中又以商品车出口为最。“自贸试验区成立后，我真正感受到了发展的速度，最直观的就是资源多了，不光是国内的企业聚集在霍尔果斯，还有更多的外商外企涌入，去年我们的订单量平均每月才400台，而今年平均每月达到6000台。去年只有3个库房，今年新增了6个，9个库房可以停放2万台车，出口到中亚五国、俄罗斯、白俄罗斯及高加索地区。
展望未来之路，改革未有穷期，创新永不落幕。站在新起点，霍尔果斯片区将秉持初心、砥砺前行，续写更多制度创新传奇，孕育海量发展机遇，释放无穷魅力能量，为区域繁荣、全球经贸交流贡献力量。
