千帆竞发势如虹，奋楫争先正当时。
推动高质量发展，聚焦总目标，在忠诚履行新时代兵团职责使命中走好步伐展现新担当，以实干实绩凸显新作为，是新建生产建设兵团第四师可克达拉市实现经济社会发展行稳致远的不懈动力。
兵团分区创新创业孵化基地鸟瞰
今年以来，四师可克达拉市在坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，统筹发展和安全，统筹开放和稳定，紧紧围绕“一区一支撑三基地”定位定向，聚力打造兵团向西开放先行区、兵团维稳戍边战略支撑、兵团粮食和重要农产品保障基地、兵团外向型制造业基地、兵团文旅康养产业基地，全面推进师市经济社会高质量发展。
1月至9月，四师可克达拉市完成生产总值145.7亿元，较上年同期增长5.3%，其中，第一产业33.91亿元、增长4.6%；第二产业41.66亿元，增长7.5%；第三产业70.12亿元、增长4.3%。
聚力资源优势，农业发展有新成果
四师可克达拉市是农业大师，在农业强兵团建设中肩负着重要使命。
近年来，四师可克达拉市坚持“稳粮、优果、强畜、兴特色”发展思路，持续优化农业产业结构，加快完善现代农业产业、生产、经营体系，夯实了现代农业发展基础，确保了重要农产品稳产保供。2024年，预计完成农林牧渔业产值151亿元，同比增长6.5%。
粮食产能进一步提升。加快推进高标准农田建设，持续实施高产创建，进一步优化农作物种植结构，增加复播、扩大特色作物面积，播种粮食作物155.8万亩、同比增长8%，新增种植面积2.8万亩已完成作物种植，高标准农田25万亩建设加快推进，占比达84.4%，预计可实现粮食总产100万吨以上目标。
林果业提质增效。发挥高标准果园示范引领作用，提高果品品质，拓展销售渠道，增加果农收益，稳步推进高标准果园建设和老旧果园改造，高标准果园达到1.95万亩，西梅、杏李、樱桃等特色果品扩量增效，全年预计果品总产量达34万吨。
图为79团4连专业合作社制种玉米收割场景
畜禽生产能力稳步提升。以肉牛产业发展带动整体畜牧业发展，重点推动4个千头牛场持续发力，深入实施畜牧业“四大行动”，新增牛羊规模养殖场7个，总数达到203个，规模养殖场、出栏数量实现“双增”，全年预计存栏78.7万头只，出栏96.1万头只。
农业产业化迈上新台阶。大力发展粮油加工、酿酒、果蔬精深加工、畜产品加工等产业集群，加快构建现代化农业产业、生产、经营体系，全力建设兵团粮食和重要农产品保障基地，可克达拉市现代农业产业园、六十六团分别成功获批兵团级农业产业园、兵团级农业产业强镇，全年预计农产品加工产值与农业总产值比达到2.3:1。
乡村全面振兴扎实推进。学好用好浙江“千万工程”重要经验，投入7105.37万元，完成12个连队人居环境改造提升，筹措各类资金近10亿元，推进城镇供热提标改造三年攻坚行动，集中解决了团场、城镇职工群众冬季供暖问题，实施连队巷道提升改造工程，已完成43个连队巷道建设，职工群众出行条件得到改善。
聚力提质增效工业经济稳中有进
工业是经济增长的主体和引擎，如何提质增效，四师可克达拉市给出的答案是：以产业发展为主线，以提质增效为关键，多措并举激发企业发展新活力。
加快推进新型工业化进程。四师可克达拉市围绕11条产业链延链补链强链，积极引进链主企业和龙头企业，立足资源优势和产业基础，因地制宜发展新质生产力，全力打造兵团外向型制造业基地。目前，共遴选“链主”企业11家、骨干企业39家，梳理延链强链项目24个,总投资达189.2亿元，打造6家百亿级企业、15家十亿级企业、35家亿级企业。
加快发展新能源新材料产业。大力发展新能源产业，推动兵地融合低电价2GW光伏一体化、江苏赛拉弗电力光储一体化等项目建设，重点推进金海生物60万吨玉米深加工、异质结电池片等项目建设，发展壮大生物医药、新能源新材料等特色优势产业，加快推进绿色矿业发展，为工业发展蓄势赋能。
聚力建设高标准化工园区。加快推动可克达拉经济开发区化工园区基础设施建设，高质量完成化工园区认定工作，推动南岗化工产业园如期开工、银皓化工等项目如期投产。加强科技创新平台载体建设，培育兵团级企业技术创新中心，强化企业科技创新主体地位，累计培育兵团“专精特新”企业7家、兵团创新型中小企业16家。
多举措提升向西开放水平。主动融入亚欧“黄金通道”和向西开放桥头堡建设，全面提升内陆和沿边开放水平，大力发展外向型产业，推动“通道经济”向“口岸经济”转变、“过路经济”向“落地经济”转变。主动积极推进自贸试验区霍尔果斯片区四师区块建设，加快建设自贸服务中心，深化与兄弟师市、周边开发区联动发展路径。围绕打造“铁路版”边民互市，大力发展进出口加工产业，积极申请边民互市进口商品落地加工试点，推动外向型产业集聚发展。加快推进丝路国际物流港、舰桥宽轨铁路专用线等重点项目建设，建设兵团跨境物流枢纽，不断提升对外开放水平，全力打造兵团向西开放先行区。
持续扩大有效投资。加大项目储备力度，积极申报超长期特别国债、中央预算内投资、地方政府债券等资金项目，引导民间投资参与重点项目建设，形成项目建设的良性循环。围绕生物医药、农副产品精深加工、新能源新材料、绿色化工、装备制造等产业，持续抓好精准招商，谋划引进了一批高质量的招商引资项目。
优化提升营商环境。加快政务诚信、社会信用体系建设，深化“放管服”改革，通过“民企晨话”早餐会等方式广泛了解企业困难诉求，帮助企业高效精准解决生产经营的痛点难点堵点。全面落实公平竞争审查制度，大力整治非法经营、商业欺诈等行为，依法保障各类市场主体公平待遇，依法稳妥处理涉企案件，严查干预市场经济行为，健全完善营商环境投诉机制，接诉即办、马上就办，全力打造最佳投资软环境区域。1月至9月底，该师市实施招商引资项目222个，预计实现招商引资实物量69.38亿元，完成兵团下达年度任务的92.51%。
可克达拉市花海
全力打造兵团文旅康养产业基地。加快发展以文旅康养产业为重点的现代服务业，积极开发特色旅游资源，健全完善旅游配套服务，打造了一批特色鲜明的文旅产业、小镇和民宿。依托中哈互免签证政策优势，加快推进六十一团、六十二团丰富跨境旅游产品，带动配套产业发展。
今年1月至9月底，该师市完成工业产值103.2亿元，同比增长20.5%，规上工业增加值增速18.5%。
聚力民生建设群众幸福指数攀升
职工群众的幸福，就是最大的民生。
四师可克达拉市党委始终坚持以人民为中心的发展思想，把实现人民对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点，为群众做好事、办实事、解难事，让人民群众的获得感成色更足，幸福感更可持续，安全感更有保障。
突出抓好就近就地就业。优化就业创业环境，深入实施援企稳岗、扶持返师子女创业等政策措施，深入开展“10+N”就业服务专项活动，针对重点就业群体，开展就业动态跟踪服务，发放公益性岗位专项资金，切实兜住兜准兜牢民生底线，累计提供就业岗位8291个，达成初步就业意向2769人。
突出抓好各类社会保障。深入实施全民参保计划，持续做好重点群体参保工作，健全多层次医疗保障体系，做好困难职工群众参保资助。健全分层分类的社会救助体系，持续做好低收入群体帮扶工作。统筹各类社会保障措施，持续做好拥军优抚政策落实和妇女儿童、残疾人权益保障等工作，完善住房保障体系建设，不断提升职工群众生活品质。
突出抓好教育事业发展。全面落实立德树人根本任务，统筹思政课一体化建设，持续强化师资队伍建设。改善办学条件，提高教学质量，推进基础教育优质均衡发展和城乡一体化。深入实施职业教育“双高双优”建设工程，有序扩大职业院校招生规模。
城市新貌
突出抓好健康师市建设。深入落实健康兵团专项行动，持续推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，全面推进“健康四师”建设，积极构建分级诊疗新秩序，力争2024年完成国家卫生城镇创建。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，深入落实河湖长制、林长制，启动实施EOD部分项目建设，开展国家级生态文明示范区创建工作，在持续深入打好污染防治攻坚战中，确保可克达拉市环境空气质量保持稳定良好。
突出抓好对口援疆工作，坚持将2.34亿元援疆资金向民生和基层倾斜，在持续做强“润疆情消费助农”“产业合作专项引导资金”等项目上，用好援疆平台资源，深入开展智力援疆、柔性援疆，全面提升对口援疆综合效益。
聚力党建引领创造更加美好未来
以高质量党建引领，保障高质量发展。
在高质量发展进程中，四师可克达拉市深入贯彻落实新时代党的建设总要求，始终坚持和加强党的全面领导，坚持不懈推动全面从严治党向纵深发展，把加强基层党组织建设作为固根本、利长远的重要举措，在聚焦培优基层组织、优化为民服务、赋能经济发展上狠下功夫，努力把党建优势转化为发展优势，持续增进民生福祉，为四师可克达拉市经济社会高质量发展提供了坚强的组织保证。
不断加强和改进党的基层组织建设，是促进社会经济发展的关键。
夯实培优基层党组织。坚持大抓基层的鲜明导向，印发了《第四师可克达拉市连队（社区）党组织标准化建设三年行动方案》，实施连队（社区）基层党组织标准化建设，强化党建引领基层治理效能，深入实施“头雁”工程和“素质提升”工程，选优配强基层党组织书记23名，动态储备后备力量541名，累计筹措资金1.75亿元，打造连队（社区）标准化阵地156个，基层党组织标准化规范化水平逐步提升。
深化党建品牌创建。打造“红耀军垦·一线建功”党建品牌，围绕“一区一支撑三基地”定位定向，立足实际、精准施策，建立完善领导干部包联帮扶社区制度，建立基层党组织联系点368个，分领域选树“五个好”党支部297个，设置党员先锋岗、党员责任区、党员示范户，充分发挥党员先锋模范作用。扶持发展连队经济，确定兵团示范扶持连队32个，师市示范扶持连队30个，累计投入扶持资金2500万元，连队“两委”领创办合作社达192余家。
一名党员，一面旗帜；一个支部，一座堡垒……在党建引领下，四师可克达拉市800多个基层党组织、2万余名党员干事创业的激情与热情更足，他们不仅是靓丽风景线，更是师市高质量发展进程中的中流砥柱。
百姓的幸福，是最好的民生答卷。
如今，在兵团党委的正确领导下，四师可克达拉市在高质量发展道路上步履坚实，到处呈现出生机盎然的景象，城市格局更加完善、城市功能更为齐备，群众幸福不断加码，经济社会发展的精彩画卷已经打开。（李广啸 李惠）
