个体工商户作为市场经济运行的“毛细血管”，是民营经济发展中最具活力的经济细胞，对于“稳就业”“促发展”具有不可忽视的作用。近年来，二师铁门关市市场监督管理局依托兵团市场监管综合审批平台，巧用“加减法”，厚植发展沃土，营造良好的政策和制度环境，多措并举支持个体工商户持续有力发展。

铁门关市城区一角

  截至8月底，师市实有个体工商户7819户，占师市经营主体总量的65.25%。今年1月至8月，师市新登记个体工商户786户，占新登记经营主体的63.44%。

  在“减”字上出实招，提高办事效率

  精“减”登记材料。实行名称自主申报承诺制，申请人可以通过线上实现名称自主申报服务；优化营业执照遗失声明公布方式，个体工商户营业执照遗失或损毁的，可通过全国企业信用信息公示系统公示声明原营业执照作废；支持个体工商户升级为企业，可继续使用原个体工商户字号和行业特点表述用语。

铁门关市丝路香街

  推行便利登记。实行个体工商户全程网上办理，实施“网上办、快速办、零见面”，申请人在电脑或商事登记全业务自助一体机即可办理个体工商户登记，做到“秒办理、秒审批、秒领取”。

  畅通退出渠道。持续深化简易注销登记改革，个体工商户简易注销，提交申请后，当日办结。通过减时间、压时限进一步减少了个体工商户退出的时间成本。对因自然灾害、事故灾难等暂时无法开展经营活动，但仍有较强经营意愿和能力的个体工商户，鼓励可按程序歇业。

  在“加”字上做文章，凝聚服务力量

  持续优化服务，助力个体工商户发展。在铁门关市民中心大厅设立开办代办服务窗口，安排工作人员帮助个体工商户做好开办服务，同时以便利化为“突破口”，推行“在线帮”“电话帮”线上模式，提供“审批服务反向提示”服务，通过实施办事“易错点”事前提醒方式，反向性预判办事“易错点”，助提办事成功率，通过服务赋能，提高个体工商户开办率。

  推行联络员工作机制。依托中国农业银行铁门关兵团分行网点布局，开展“政银合作”，网点工作人员为企业提供网上导办200多件、营业执照自助打印50余份和账户开设服务，与行政审批服务窗口形成横向互补，实现个体工商户“全师通办”。

  施行“网上申请＋EMS”政府买单寄递服务。各团场个体工商户足不出户就能及时领取证照，实现个体工商户开办“零成本”。目前，免费寄递营业执照868份。（魏承亿 张璐）