和美城乡 人文宜居

——兵团推进新型城镇化建设观察

  初夏时节，记者行走在兵团管理的各城市，目之所及，条条道路纵横交错，幢幢高楼鳞次栉比，街头巷尾干净整洁，处处呈现欣欣向荣的发展景象。

图为航拍的一师阿拉尔市一隅（摄于5月11日）。兵团日报常驻记者 石继良 摄

  城市功能持续完善，生态环境不断优化，智慧城市加速建设，幸福指数节节攀升……近年来，兵团以城带乡、以乡促城，在新型城镇化、乡村振兴和城乡融合发展等领域持续发力，一座座绿色、生态、和谐、美丽、宜居的现代化城市正悄然崛起。

  以“智”惠民，让城市更温暖

  城市更新，事关民生福祉、关乎城市未来。

  曾经的老旧小区“逆生长”，实现环境美、居民乐；人工智能等新一代信息技术融入职工群众日常生活……一幕幕生动的场景，展现着兵团城市更新行动的成果，记录着兵团城市向魅力宜居家园蝶变的足迹。

  城市更新，如何连接民心？

  “小区外墙粉刷一新，出门就是花园和绿地，住着便利舒适。”说起城镇老旧小区改造工程带来的变化，五家渠市居民郇相萍赞不绝口。

  郇相萍居住的五家渠市忆景园小区，存在地下管网老旧、小区空间狭窄等问题，给生活带来很多困扰。六师五家渠市将青湖路街道天山南路社区下辖的忆景园小区、新港小区等多个小区合并，进行了全面改造，提升居民的居住品质。

  城镇老旧小区改造，既是老百姓家门口的“小事”，也是城市发展中的“大事”。兵团坚持高标准规划、整体性布局、通盘式推进，职工群众实现了从“住有所居”到“宜居优居”的转变。2021年至2023年，兵团累计改造城镇老旧小区253个，惠及居民11.7万户。

  随着兵团新型城镇化建设加快推进，城市人口和功能不断增加、规模日益扩大，城市建设管理从“粗放式发展”迈入“精细化管理”时代。

  社区居民“刷脸”回家、“大数据”监管安防情况、快递预约到家……通过物联网、大数据信息技术，兵团管理的各城市打造有助于提升居民幸福感的数字生活。

  四师可克达拉市推出政务服务、便民服务、交通出行等5大类40余项“掌上办”事项；八师石河子市搭建市域社会治理“一网统管”平台，对接师市各部门、团场、街道（镇）共计76个联动部门，实现平台互联互通、数据同步共享、业务协同办理；一师阿拉尔市依托智慧城市管理系统，实现人防、物防、技防联动，形成横向部门广泛联动、纵向层级快速响应、政府社会共同参与的城市管理新格局。

  近年来，兵团管理的各城市依托5G移动通信、大数据、云计算、人工智能等新技术，加速推进智慧城市建设，不断为城市现代化治理赋能，让城市更“智慧”。

六师五家渠市政务服务大厅内，一位居民在自助服务终端上办理业务（资料图片）。兵团日报全媒体记者 赵珺 摄

  线上服务平台智慧便民，线下办事大厅也要智慧快捷。

  近年来，兵团持续加强各级政务服务大厅建设，全面推进兵团、师市、团场、连队四级政务服务体系建设，实现兵、师、团三级平台站点全覆盖，兵团本级及各师市政务服务中心和大部分团镇便民服务中心建成投用。

  不仅如此，在兵团，智慧养老、智慧安防、智慧家政等个性化服务加快进入社区，数字化、网络化、智能化的新型城市基础设施加紧建设，一座座城市正变得更“智慧”，不断满足职工群众对美好生活的向往。

  推动城市更新，提升功能品质

  连日来，G3036阿克苏至阿拉尔高速公路项目现场，数十台工程机械轰鸣作响，数百名工人忙碌作业，加快推进项目建设；今年“五一”假期，铁门关火车站迎来建成通车后的首次客运高峰；阿拉尔塔里木机场再增2条疆内新航线……随着空、地、铁路交通项目的持续实施，位于祖国西陲的兵团，已基本建成连接东西、贯通南北的综合交通网。

  交通影响着城市发展速度和居民生活幸福指数。过去一年，兵团共实施56个重点公路项目，建成通车里程1068.7公里；全力推动阿拉尔新鑫铁路专用线等9条铁路建设；完成农村公路新改建里程1001公里。

一辆列车驶入铁门关火车站（摄于4月11日）。当日，铁门关火车站正式开通运营，预计旅客年发送量可达26万人次。兵团日报全媒体记者 陈洋 摄

  在天山南北，机场、火车站、高速公路、城市快速路等交通基础设施项目加速建设，兵团密织路网，推进交通快速发展，增强对外辐射能力，助力城市扩容提质。

  四通八达的交通网，汇聚了人气，打通了经济发展和民生改善的脉络。

  5月25日，位于阿拉尔经济技术开发区的新疆臻泰纺织有限公司生产车间内，一台台机器高速运转。该公司已形成集综合性染纱、织袜于一体的全产业链，产品畅销全国各地。

  以产兴城，以业聚人。近年来，一师阿拉尔市凭借特色鲜明的产业定位和叠加的优惠政策，先后引进洁丽雅新越丝路有限公司、新疆新聚丰特种纱业有限公司等一批知名企业，纺织服装产业已成为实现优势资源转换的主导产业、广泛吸纳就业的民生产业。

  产城融合，让城市经济脱胎换骨。四师可克达拉市优化升级传统产业，白酒、金属硅等产量快速增长；培育发展新兴产业效果显著，引进新疆三迪光电科技有限公司等多家电子半导体企业，形成产业聚集效应，新疆沂利泓生物新材料科技有限公司的农副产品精深加工生产线、新疆远宏羊毛衫织造有限公司的羊毛衫织造生产线等一批重点项目加快推进或建成投产，为城市经济高质量发展注入新动能。

  产业兴城，是增强城市集聚能力、辐射能力、带动能力的重要路径。在兵团，随着一个个拓展城市发展空间的优质产业项目落地，推动城市在高质量发展大道上蹄疾步稳。

  推进城乡融合发展，打造田园式家园

  城市的发展，引领、辐射和带动着团场发展。

  5月20日，晨曦微露，在八师一四三团九连的万亩桃园里，一颗颗蟠桃“藏”在绿叶下，果农们穿梭在桃林间，抢抓好时节，做好修剪、病虫害防治、水肥管理等工作。

  一四三团素有“中国蟠桃之乡”的美称，近年来，该团大力发展蟠桃产业，打造林果销售一条街，京东、顺丰等物流企业纷纷进驻蟠桃园，实现采摘、发货“一站式”对接，助力职工群众增收。

  同时，依托产业优势，该团着力打造旅游胜地、生态福地、宜居宝地。如今，漫步在一四三团花园镇，良田沃野生机勃勃，商贸物流风生水起，全域旅游人气旺盛。

  职工群众文化活动更丰富了，公共服务更便利了，人居环境更舒适了。“我爱这个田园般的美丽家园，在这里生活舒心又幸福。”家住一四三团10小区的老人马桂英说。

  兵团加快城乡融合发展步伐，引导各团场把产业发展、乡村旅游、生态建设等结合起来，强势推进生态与农业融合发展，各团场逐步走出一条经济发展、生态改善、居民增收的新路子。

5月27日，二师二十二团三连职工在林带收割苜蓿。近年来，该团依托8300余亩防护林，大力发展林下经济，形成林草、林果、林菜等多种林下经济模式，目前林下间作面积达5074亩，促进了职工群众多元增收。焦栋栋 焦桂云 摄

  十四师二二五团与国家级农业产业化龙头企业宝鸡海升现代农业有限公司合作，规划建设3万亩矮砧密植苹果种植基地，引进苹果种植加工企业，带动近万人增收。

  “去年，我们还引进了林果优选加工厂，进一步延伸特色林果产业链条。”二二五团农业发展服务中心工作人员赵升明介绍，团场将持续推进冷链物流、果品精深加工、生态旅游融合发展，打造规模化、标准化、现代化的苹果全产业链。

  兵团坚持以城带乡、以乡促城，在新型城镇化、乡村振兴和城乡融合发展等领域不断发力，优化城镇布局，加快补齐短板，增强团场连队综合承载能力，努力打造城乡和谐的田园式家园。2023年，兵团连队居民人均可支配收入首次突破3万元，达到30565元，比上年增长7.5%，城乡居民收入差距持续缩小。

  如今的兵团，城市设施完善，交通路网通畅，城市功能提升，宜居宜业宜水平不断提高。（兵团日报全媒体记者 马雪娇 实习记者 纪晓贞）