念“民之所忧”，行“民之所盼”。今年以来，塔城地区坚决贯彻落实以人民为中心的发展思想，聚焦群众“急难愁盼”，优先保障民生支出，兜住民生底线，补齐民生短板，持之以恒增进民生福祉，使百姓幸福指数不断攀升。

  织密交通网络、改善人居环境、加大医疗保障、促进就业创业……2023年，一件件惠民实事落地有声，民生答卷让各族群众倍感温暖，人民对美好生活的向往正在一步步实现，幸福感、获得感、安全感填满民心。

  织密交通网络助力经济腾飞

  新建高速公路投入使用，新航线通航，农村公路加快建设……这一幅幅美丽的画卷，描绘着塔城各族干部群众日益美好的生活。

航线首航欢迎仪式现场。

  今年，为持续畅通交通环境，助力经济高质量发展，塔城地区重视交通事业发展，交通发展蹄疾步稳、日新月异。在塔城大地上，随着国际物流园铁路专用线开工建设、高速公路的加快建设、农村公路通村入户、塔城机场航线加密，地区综合交通运输短板正不断补强，一张覆盖全区、通达四方的立体交通网络已基本建成，为地区高质量发展提供了有力的交通保障，让各族干部群众出行更加便捷。

正在建设的国际物流园铁路专用线。

  1月19日，塔城往返西安的航线首航成功；4月25日，塔城至成都航线成功首航；7月2日，福州—郑州—塔城又一条新开航线顺利首航。随着新开航线通航，冬春航季塔城千泉机场可以与疆内外12个城市通航。塔城千泉机场作为塔城地区交通重要枢纽，航线的开通，是塔城不断完善疆外空中交通网络布局，促进疆外交通、旅游一体化融合发展的有力举措。

  大路通，百业兴。

  10月29日，G335线塔岔口至托里至巴克图口岸（塔岔口至额敏段）公路建设项目通车。该项目总长205.93公里，总投资50.7亿元，是新疆通向哈萨克斯坦的重要口岸通道，对我国向西开放有着重要的意义。

G335线塔岔口至托里至巴克图口岸（塔岔口至额敏段）公路建设项目通车。

  托里县居民刘军说：“这条路修通真是太好了，大家都非常高兴。以后，我们从这条路到乌鲁木齐市等地就方便多了，可以节省将近一个小时。”

  村级道路与各族群众日常生活息息相关。2023年，为让群众出行更加便捷、通畅、安全，我区投入6.8亿元，新改建农村公路619公里，进一步提升农村公路通畅和安全保障水平。

沙湾市柳毛湾镇汇民渠新村道路在摊铺。　

  而今，随着航空、铁路、高速公路等交通网的织密，塔城人民出行更加方便、通畅、快捷了，也插上了经济腾飞的翅膀。

  人居环境改善百姓安居乐业

  百姓安居乐业尽欢颜，实现人民群众对美好生活的向往，是塔城地委、行署孜孜不倦的追求和目标。

  紧盯“保障性住房建设”这一民生实事，全区600套公租房、1250套棚户区改造、25个老旧小区4940户改造项目已全部开工建设。截至目前，全地区已累计开工建设公租房2.8万余套，开工改造各类棚户区3.86万套，实施改造老旧小区410个、惠及居民4.88万户，有效助力群众实现“住有所居、住有宜居”。

  让群众实现“住有所居、住有宜居”。

  出门满眼绿、处处皆风景。这一年城市品质持续提升，全区新增绿地面积约50万平方米。建成区绿地率达36.76%，绿化率41.61%，人均公园绿地面积18平方米，均高于全疆平均标准。加大停车场建设力度，年度新建停车场8个、新增停车位2300余个。截至目前，全地区已累计建成公共停车场187个、停车位19523个，有效缓解了“停车难”的问题。

塔城市美丽的口袋公园。

  群众利益无小事，百姓冷暖大于天。地委、行署及各级党政高度关注百姓冷暖，寒冬来临就百姓取暖、农牧业生产、安全出行等做出专门部署，要求相关部门提早谋划，确保群众温暖过冬。广大党员干部进村队、到牧区，查看取暖情况、了解饲草料储备、帮助扫冰除雪，成为寒冬一道道亮丽的风景。

  安其居，才能乐其业。

  一年来，地区深入实施就业优先战略，推进实施就业民生工程，稳住就业“压舱石”。通过扎实有效的政策措施促进高质量充分就业，让各族群众生活有奔头，切实增进民生福祉，提高人民生活品质。

求职者咨询相关工作情况。

  今年以来，塔城地区人社局积极举办各类招聘活动促就业。全地区举办招聘会247场次，组织16702家（次）用工企业参加，提供用工岗位70318个，参加招聘会37535人次，达成就业意向10877人次。直播带岗19场，观看人数达19.1万人次，线上开展政策宣讲18场次，观看人数达2.9万人次。2023年应届高校毕业生共9473人，已完成实名制登记9465人，登记率99.92%，已就业人数8638人。

招聘会现场。

  稳定和扩大就业，既是保障和改善民生的关键所在，也是巩固经济恢复发展基础的重要支撑。地区人社局不断深化创业带动就业作用，新增创业实体3306人，创业带动就业8509人。

  如今，地委、行署将“抓就业、固民生”工作牢牢抓在手上，扛在肩上，持续发挥人力资源和社会保障部门职能优势，以“保姆+红娘”式服务，为企业、应届毕业生及社会从业者牵线搭桥，促进高质量就业，通过“线上线下”招聘，“双管齐下”实现就业动态清零。

  办好民生实事增进民生福祉

  一年来，地委、行署坚持把改善民生、凝聚人心作为推动经济社会高质量发展的出发点和落脚点，统筹教育、医疗卫生、社会保障等方面，切实办好民生实事好事，让百姓共享改革发展成果。

学生正在上电子琴课。

  围绕提升教育发展水平，推动义务教育优质均衡发展。今年，塔城地区实施义务教育项目178个，总投资2.03亿元。项目全部建成后，35000名城乡中小学生将从中受益。

  裕民县第三小学总投资7800万元，其中援疆资金1800万元，总建筑面积2万平方米。新建教学综合楼、图书馆和体育馆、标准化运动场、报告厅等，可容纳32个教学班的1800名小学生就读。

书法教室里老师正在教书法知识。

  裕民县第三小学党支部书记郭晶说：“新建的县第三小学，是目前全县软硬件设施最好的小学。10月初投入使用后，既解决了城乡小学生校舍紧张问题，也缓解家长接送学生造成的交通堵塞问题，是一件惠民利民便民的大好事。”

  今年以来，地区多管齐下持续优化跨省异地就医直接结算工作，解决好群众急难愁盼问题。截至目前，全地区异地就医网上备案率达90%以上，异地就医住院费直接结算4.99万人次，费用总额8.18亿元，其中统筹支付4.56亿元。

办理跨省异地就医直接结算业务的市民。

  秉承“以人民健康为中心”的宗旨，塔城地区不断充实家庭医生团队，为签约对象提供个性化、多元化家庭医生服务。打造“家庭医生+医共体”“家庭医生+中医药”“家庭医生+妇幼”等模式示范基地。充分发挥县域内医共体“传帮带”作用提供技术指导支持，形成了基层首诊、上下联动、双向转诊、分级诊疗的良好就医秩序。截至目前，全地区组建家庭医生团队1019支，签约常住人口58.46万人，签约率79.32%，其中重点人群签约27.57万人，签约率89.63%。

家庭医生入户检查市民的身体状况。

  说起“家庭医生”，沙湾市金沟河镇兴奋村村民方玉花高兴地说：“跟‘家庭医生’党永浩签约三年了，服务态度好，对我们也很尽心，不舒服就找党医生，在家门口就能把病看上，现在我的血压控制得很好。”

  民生是人民幸福之基、社会和谐之本，为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。地委、行署把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，努力把“民生清单”变为群众的“幸福账单”。

  今年，地区新建户外劳动者服务站点47个，目前共有78个，共打造国家级最美站点5个、自治区级7个。暖气、微波炉、饮水机、电视、图书、应急医药箱、手机充电器、卫生间……这些服务站点让环卫工人、园林工人、外卖小哥、公安民警等户外劳动者和特殊群体有一个休息场所，人性化服务措施让他们感受到了党的关爱和温暖。

户外劳动者在工会户外劳动者服务站点休息。

  同时，做好困难群体帮扶救助工作。完成700户困难重度残疾人家庭无障碍改造，对52名残疾儿童实施康复救助。

  一年来，地区做足水文章兴水惠及民生。全区30个续建、新建水利项目全部开工建设并高效推进；完成37处农村饮水工程维修养护任务，巩固提升14.3万农村人口供水保障水平。

正在建设中的塔城市锡伯图水库工程。

  与此同时，地区实施的4个中小河流治理项目全部完工，总投资8183万元，1.2万余人和32.6万亩农田受益。

  乌苏市西大沟镇扎哈山村村民袁海峥说：“再也不用担心明天从哪打水了，随时都能喝上干净、卫生的水真是一件令人幸福的事儿！”

  文旅融合融出发展的新气象

  今年以来，塔城地区始终把文旅工作摆在重要位置，在文旅融合、产品创新、品牌打造等方面不断发力，文旅产业呈现总量扩大、结构优化、质量提升的良好态势，文旅产业发展既增强了群众的幸福体验，也让众多农牧民发了旅游财。前11月，塔城地区共接待游客2430.8万人次，同比增长139.5%；实现旅游收入150.06亿元，同比增长147.8%。

  在塔城市千泉广场，千人手风琴挑战基尼斯纪录。

  2023新疆·塔城第三届手风琴文化艺术节的成功举办，以“线上+线下”的方式，成功挑战上海大世界基尼斯规模最大手风琴合奏的纪录，“中国手风琴之城”“中国最大手风琴博物馆”的“金字招牌”让塔城名声在外。

塔城地区第二十三届阿肯阿依特斯文化旅游节开幕现场。

  围绕提升“油画塔城”品牌影响力，地区全面整合传统节日文化、地方特色文化、品牌体育赛事、旅游节庆活动，以塔联杯系列赛事、塔城裕民山花节、塔城乌苏啤酒节等系列体验活动为引领，开展贯穿全年的百项文旅活动，使2023年“油画塔城”旅游文化艺术季系列活动成为各族群众乐于参与、外地游客积极向往的品牌文旅活动盛宴。

塔城地区第二届“塔联杯”系列体育赛事开幕式现场。

  塔城地区围绕“油画塔城 文化净土 康养天堂”主题陆续推出18条精品旅游线路，并在旅游旺季开展文艺演出进景区活动，全力推进落实全域型旅游产品建设，开启文旅融合 “油画塔城”的美好旅程，串珠成线勾勒塔城山水文化，打响“油画塔城”品牌。

额敏县东街，灯笼高挂，一派人间烟火的温暖场景，吸引众多群众。

  旅游产业的发展带动地区消费市场持续升温涌活力。2023年全口径社会消费品零售总额预计完成80.7亿元，增速13%，限额以上社会消费品零售总额预计完成20亿元，增速16%。

塔城市展销会。

  擦亮民族团结“金字招牌”

  被称为“民族团结沃土”的塔城地区，29个民族共居一座城、共吃一桌饭、共建一个家、共爱一个国，大家共居共学、共建共享、共事共乐，形成了独特的塔城民族团结“金”字招牌。

哈尔墩社区百家宴活动。

  2023年，塔城地区围绕铸牢中华民族共同体意识这个主线，丰富内涵，创新形式方法，打造“一家亲”“互嵌式”“兵地融合”等石榴花开民族团结品牌，讲好塔城故事，持续巩固“全国民族团结进步示范地区”成果，不断擦亮民族团结“金字招牌”。

  以星之光，燎最美之火；以感动为名，向崇高致敬。12月27日，由塔城地委宣传部主办，地区融媒体中心承办的“最美塔城人”宣传发布仪式举行。

“最美塔城人”宣传发布仪式现场。

  “最美塔城人”自今年7月开展以来，经过基层推荐、初审、材料报送、评选、公示等环节，最终评选出“最美塔城人”“最美人物系列”“学雷锋活动示范点和岗位学雷锋标兵”以及“诚信之星”共四大类的50位先进典型。他们都是来自全地区各行各业的普通人，用平凡的坚守书写不平凡的人生，用榜样的力量感动塔城大地，用实际行动诠释了什么是最美。

干部群众开展民族团结一家亲融情活动。

  漫步在塔城的大街小巷，各族干部群众亲如一家的场景、“中华民族一家亲 同心共筑中国梦”等宣传标语随处可见。社区文化墙上，“民族团结一家亲”主题版画色彩艳丽。画笔勾勒出的象征着民族团结的石榴籽、手拉手跳舞的各族群众等无不体现各族群众的新生活、新图景、新变化和新景象。

同唱民族团结歌。

  一个个携手劳作的镜头、一个个欢笑共舞的联谊场景、一个个和睦和谐的民族团结故事，谱写着“民族团结一家亲”活动的主旋律。新时代沐浴着党的民族政策的阳光雨露，一幅幅团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的美好画卷，正在塔城大地徐徐展开。

美味百家宴上品尝烤全羊。

  塔城地区深入开展民族团结进步创建“十一进”活动，成功创建国家级民族团结进步示范区示范单位7个、自治区级示范区示范单位40个、地区级示范单位1796个，并命名地区级民族团结进步教育基地56个、兵地铸牢中华民族共同体意识教育基地8个。

翰墨飘香书写民族团结情。

  民生无小事，事事总关情。2023年一幅幅温暖幸福的民生图景让油画塔城色彩更加绚丽……凝心聚力推进高质量发展的同时，塔城人民也尽享着高质量发展带来的惠民成果。

  时序更替，华章日新。这一年，地委、行署及各级党政用实干解民生之忧，奋力书写群众满意的“民生答卷”，一幅高品质生活的幸福画卷正在塔城地区徐徐展开。

  （塔城地区融媒体中心记者范春海）