半月谈记者 刘红霞

  11月1日，中国（新疆）自由贸易试验区在乌鲁木齐市揭牌，这是我国第22个、在西北沿边地区设立的首个自贸试验区。今年是我国设立自贸试验区的第十个年头，新疆“入群”自贸试验区大家庭，将进一步推动我国形成东中西协调、陆海统筹的全方位、高水平区域开放新格局。

11月9日，一辆客车从都拉塔口岸国门驶入中国 / 李鑫 摄

  落户新疆意义重大

  新疆是党中央、国务院确定的“一带一路”核心区。今年是共建“一带一路”倡议提出10周年，在这个历史节点设立新疆自贸试验区，是全面贯彻新时代党的治疆方略的具体实践。

  “建设自由贸易试验区是党中央在新时代推进改革开放的重要战略举措。”商务部副部长郭婷婷表示，设立新疆自贸试验区，是进一步完善自贸试验区总体布局，也是深入实施自贸试验区提升战略的新部署。

  对外经济贸易大学国际经济研究院执行院长庄芮表示，这有助于更好发挥新疆独特的区位优势，使新疆成为我国向西开放的桥头堡。

  新疆维吾尔自治区人民政府副主席孙红梅表示，自贸试验区的设立，对新疆打造内陆和沿边开放高地提出了新的、更高的要求，也为新疆全面深化改革、扩大开放提供前所未有的机遇。

  新疆自贸试验区长啥样

  根据《中国（新疆）自由贸易试验区总体方案》，新疆自贸试验区实施范围179.66平方公里，涵盖3个片区，片区功能划分各有侧重。

  乌鲁木齐片区依托陆港空港联动发展区位优势，加强陆港型国家物流枢纽建设，重点发展国际贸易、现代物流、先进制造业、纺织服装业及生物医药、新能源、新材料、软件和信息技术服务等新兴产业，积极发展科技教育、文化创意、金融创新、会展经济等现代服务业，打造与中亚等周边国家交流合作的重要平台。

  喀什片区依托国际贸易物流通道优势，做大做强外向型经济，重点发展农副产品精深加工、纺织服装制造、电子产品组装等劳动密集型产业，大力推动进口资源落地加工，积极培育国际物流、跨境电商等现代服务业，打造联通中亚、南亚等市场的商品加工集散基地。

  霍尔果斯片区则依托跨境合作及陆上边境口岸型国家物流枢纽等优势，重点发展跨境物流、跨境旅游、金融服务、展览展示等现代服务业，做大做强特色医药、电子信息、新材料等产业，打造跨境经贸投资合作新样板。

  最“年轻”自贸试验区怎么干

  从“第一张营业执照”到“第一笔金融支持”，从“第一场全球推介”到“第一批项目考察”，随着新疆自贸试验区揭牌，相关建设活动迅速展开。

  如何高质量建设新疆自贸试验区？《总体方案》主要任务和措施的第一条，就是“打造一流营商环境”。其中提到，赋予自贸试验区更大改革自主权，新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团能够下放的经济社会管理权限，凡具有实际需要、符合下放条件的，全部依法下放至自贸试验区。

  方案还在推动投资自由化便利化、培育外贸新业态新模式、推动制造业转型升级、扩大人民币跨境使用、构建现代综合交通枢纽体系、提升国际医疗服务能力等25个方面提出具体举措和要求。

  喀什地委书记聂壮介绍，喀什片区将在加快转变政府职能、深化投资领域改革、推动对外贸易创新发展等方面实施改革探索；将积极对接高标准国际经贸规则，深化与周边国家产业、资源等领域合作，强化城市互联互通，努力将自贸试验区打造成国际国内双循环的重要枢纽、国家向西开放的示范样板。

  新疆自贸试验区3个片区均有重点枢纽口岸，未来将优先对这些口岸完善基础设施、拓展开放功能、强化数字赋能，推动口岸扩能增效，壮大口岸经济。