在新疆生产建设兵团第一师银海社会事务服务中心，有一个人民调解委员会，从成立之初，这个调解委员会就积极立足辖区实际，践行“枫桥经验”，全面做好人民调解工作，始终把调解作为化解民事纠纷的首要方式，秉承服务群众“零距离”，居民有大小事就在“小小调解室”里化解，调解成功率达90%以上，大大促进了社会、辖区和谐。
第一师银海社会事务服务中心服务辖区5万多居民，有居民小区 42 个，遍布阿克苏市5个街道 14 个社区。一直以来，各居民区小区房屋装修合同纠纷、物业与业主服务纠纷、楼上楼下下水道堵塞纠纷等时常发生。如何高效便捷，合情合理合法化解此类矛盾，将纠纷有效化解、促进社区和谐，是银海中心调委会工作的重中之重。
春节前夕，记者在银海社会事务服务中心人民调解委员会调解室，现场目睹了一起精彩的调解。
1月19日上午，当记者来到银海社会事务服务中心，刚刚走进大门，就发现有两位居民边走边吵，冲着在3楼的调委会奔去，记者尾随走进调解室，调解员立刻起身，将两位居民让进室内。
经了解，这两位居民是楼上楼下的邻居，因楼上住户陈女士前些天发现自家卫生间下水道堵塞，污水横流又臭又脏，她曾找到楼下居民张先生协商，共同出资疏通，遭到张先生拒绝，两邻居矛盾越来越大。于是，陈女士拉着张先生来到中心调委会“讲理”，希望调委会出面调解矛盾。
调解员了解情况后，立刻来到两人家中查看了解情况，又找来疏通下水道的技术工人查找原因，掌握情况后，调解员邀请两位邻居返回调解室并进行调解。
最初调解时双方存在分岐，未调解成功，随后调解员分析利弊以理服人，耐心调解，终于化解了双方的矛盾并达成一致。像这样的成功调解，在银海社会事务服务中心调委会几乎常常发生。2022 年，调委会调解案件共计 111件，其中伶邻里纠纷 58 件、物业纠纷 37件，婚姻家庭纠纷 6件、合同纠纷3 件、损害赔偿纠纷 4 件，其他纠纷3件，共涉及人数 394 人、涉及金额 140万 元。
银海社会事务服务中心人民调解委员会调解员李英华告诉记者：“银海中心调委会成立以来，采取从源头性、根本性、基础性问题入手，始终做到以群众的诉求为中心，及时把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态，保障辖区居民的安定、和谐。”
打铁还需自身硬，队伍素质决定着居民纠纷、矛盾调解的成败。银海社会事务服务中心人民调解委员会有12名专职调解员，中心调委会常年组织调解员积极参加兵团及师市组织的相关学习及工作培训，并建立每季度一次的调解人员工作例会，互相学习、交流心得、总结经验，不断提高人民调解业务知识和调解员工作能力。
银海社会事务服务中心人民调解委员会调解员张爱荣说：“我们在纠纷调解中，不断提高自身工作水平，努力让每一名当事人在调解的每一个环节中都能亲身感受到公平公正。”
目前，银海社会事务服务中心人民调解委员会在调解纠纷矛盾已形成一种习惯，即给当事人“一张笑脸平等对待、一声问候稳定情绪、一个让座礼貌待人、一杯热水温暖人心”。很多当事人初次来调解时，态度不好，有的甚至怒气冲冲，有的对调解员怀有疑虑，但经过热情接待，多数当事人都满意而去。
分管中心人民调解工作的银海社会事务服务中心党工委委员、综治办主任丁艳丽告诉记者：“在银海中心党工委的领导下，中心人民调解委员会本着妥善调处矛盾、营造和谐小区为工作目标，始终坚持‘人民矛盾人民调解’的方针。同时，以离退休党支部为依托，充分发挥离退休党员、网格员战斗堡垒作用，加强矛盾纠纷的排查，坚持早发现、早调处，以调解为基础，预防为重点，做到了辖区内‘小纠纷不过夜，大纠纷及时处理，处理的纠纷及时回访’，努力把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。”
“小调解”促进“大和谐”。银海社会事务服务中心人民调解委员会善于调解，用实际行动为辖区社会发展和稳定做出了贡献。 （兵团第一师融媒体中心记者 张涛 胡彩艳）
