新华网乌鲁木齐3月10日电（盛元）10日，新疆昌吉回族自治州召开“大招商”新闻发布会，介绍2022年昌吉州招商引资工作情况，发布《昌吉州优化营商环境二十条措施》(以下简称《措施》），从提升政务服务水平、公正合理执法司法、优化政企沟通效能、解决企业突出问题、强化保障服务能力等方面，提出20条具体措施，加快解决制约企业发展的困难和问题，增强市场主体活力和创造力，聚力打造极具吸引力的区域投资新高地。
在提升政务服务水平方面，《措施》指出按照应进必进原则，将各类政务服务事项进驻政务大厅统一办理，全程帮办、代办，实行限时审批承诺制，实现政务服务“只进一扇门”，现场办理“最多跑一次”；投资项目抓大不放小，新引进招商引资项目与现有企业扩大投资项目一视同仁，无差别化服务；重点项目实行领导包联制，相关部门单位全程领办，跟踪服务项目前期、开工、建设、竣工各个环节。
在公正合理执法司法方面，《措施》要求落实全国统一市场准入负面清单和清单代码体系，严禁自行制定、变通发布市场准入性质的负面清单；善意文明执法，依法慎用强制措施，严禁过度执法，杜绝违规对各类生产经营单位作出停产停业等影响正常经营的行为；建立完善联合执法制度，实现“进一次门、查多项事”，避免多头执法干扰企业正常生产经营；维护公平竞争的市场秩序，严厉惩处谋求非法特殊利益、不正当竞争等破坏市场环境的行为。
在优化政企沟通效能方面，《措施》提出落实领导干部联系企业、商（协）会制度，利用“政企直通码”帮助企业解决困难和问题，企业、商（协）会负责人必要时可直接约见相关领导；畅通拖欠企业账款清欠线索投诉举报电话，将清欠工作纳入综合绩效考核；全面落实政府性融资担保降费相关政策，加大对中小微企业的融资服务力度。
在解决企业突出问题方面，《措施》计划加大人才引进力度，出台高层次产业人才引进激励办法，召开专项招聘会和人才供需对接会，开展现代学徒制和企业新型学徒制培训、岗位培训、技能提升培训，面向城乡劳动力开展订单、定向、定岗培训，切实解决企业“用工难”问题；开通企业服务专区，畅通短信、微信小程序、公众号等诉求受理渠道，提供7×24小时服务，做到有诉求就有回应；
在强化保障服务能力方面，《措施》提出各县市（园区）以投资协议、合同等书面形式向企业承诺的招商引资优惠条件，不得以人员变动、政策调整等为理由不履行、不兑现；经济管理和行政执法部门要研究出台切实可行的优化营商环境服务承诺，向社会公开，自觉接受监督；建立信息定期发布机制，听取企业意见建议，重大政策变化情况随时通报；主动靠前服务，不准违规对企业进行乱检查、乱摊派、乱收费、乱罚款、乱募捐，不准“吃拿卡要”、慢作为、不作为、乱作为；设立营商环境监测点，聘请义务监督员，对营商环境监督评价，收集、反馈企业意见建议；将优化营商环境工作纳入自治州绩效考核指标；对自治州优化营商环境造成不利影响的单位或个人依规依纪予以追责问责，重要问题线索移交纪委监委依规依纪依法处理。
