天山脚下 绘就税收发展新画卷
——新疆税务系统推动党的税收事业在现代化之路上砥砺前行
阿克苏税务干部走访企业为纳税人、缴费人送政策解难题。
2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。
一年来,新疆税务部门落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》”,统筹处理好“落实减税降费和依法征税收费、服务市场主体与完善税务监管、从严治队与倾情带队、履行税收职能与履行社会责任”四个关系,坚持干好税务开拓新局面,带好队伍展现新气象,推动“十四五”开局之年新疆税收事业起步稳、活力强、成色足。
徜徉百年奋斗史,在从严治党中激发新动能
百年成就使人振奋,百年经验给人启迪。
2021年,新疆税务局党委坚决捍卫“两个确立”,做到“两个维护”,坚持把党史学习教育作为推改革、促发展、保稳定的有力抓手,深入推进全面从严治党,不断深化政治机关建设,全面落实“纵合横通强党建”机制制度体系,积极推动党的建设高质量发展。系统广大税务干部在党史学习教育中坚持学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,从感悟党的百年辉煌中进一步坚定理想信念,激发奋进动能,践行初心使命。
党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。一年来,新疆税务局党委深入践行伟大建党精神,坚持以党史学习教育为抓手,严格落实“第一议题、第一主题、第一任务、第一要事”制度,举办处级主要领导干部党史学习教育读书班、党的十九届六中全会精神培训班等,坚持用理论学习筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
各级税务局党委持续强化理论武装。乌鲁木齐市税务部门利用红色资源,因地制宜举办微党课,提升党员思想理论水平;吐鲁番税务部门为301名青年干部制定理论学习成长帮扶计划;阿拉尔税务部门党支部打造“塔河税务蓝”党建学习品牌,推进理论学习常态化制度化……
推进新疆税务系统全面从严治党,关键在于扛牢抓实管党治党责任。一年来,新疆税务局党委牢牢牵住责任制“牛鼻子”,落实“下抓两级,深抓一层”工作机制,不断压牢压实系统各级党委、党支部和广大党员责任,拧紧管党治党责任链条,进一步打通责任落实“最后一公里”。
塔城税务干部为结对亲戚办实事干农活。
与此同时,新疆税务局党委还积极推动主体责任和监督责任贯通协同,实现两个责任同向发力、同频共振,凝聚起全面从严治党合力。始终坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,创新推进符合新疆税务系统实际的“1+7+N”纪检监察体制改革路径,获税务总局领导批示肯定。积极构建一体化综合监督体系,加强各类监督资源融会贯通,不断提升监督整体效能。举一反三抓好税务总局巡视整改,对9个地州市税务局开展常规巡察和巡察“回头看”,常态化抓好中央八项规定精神落实,扎实开展纪律作风问题专项整治,强化追责问责,进一步规范权力运行,育好政治生态。
“通过持续抓严正风肃纪,广大干部职工纪法之弦越绷越紧、自律之堤越筑越牢、应尽之责越压越实。”新疆税务局党建工作处负责人表示,在良好的政治生态下,干部创先争优干劲更足、氛围更浓,一批有影响力的先进典型走出新疆、走向全国,展现了新疆税务良好形象。2021年,新疆税务系统共获得全国工人先锋号、全国巾帼建功先进集体、全国三八红旗手标兵等省部级及以上荣誉98项。
干事创业氛围愈加浓厚,学习教育成效愈加深实。新疆税务局党史学习教育领导小组办公室有关负责人介绍,通过抓机关带系统、抓党建促业务、抓教育铸铁军,切实做到为群众办实事与为基层减负担相统筹,全年累计为各族干部群众办实事、解难题20000余件,切实把学习教育成果转化成了为民服务的生动实践,有力地推动了税务系统更好地扛牢政治责任、落实政治任务。
锚定税收现代化,在深化改革中获得新提升
改革赋重任,无日不趋新。
党的十八大以来,在党中央、国务院的坚强领导下,我国税收征管改革从“合作”到“合并”,再到以“合成”为基本特征、以税收大数据为驱动力、以智慧税务建设为主要任务的新一轮深层次变革,有力推动我国税收现代化建设不断取得新成效、新突破。
2021年,新疆税务部门始终坚持依法治税,锚定税收现代化目标,在地方发展大局与经济运行中触摸税收脉动。坚持以贯彻落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》为主线,深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治,统筹处理好落实减税降费和依法征税收费、服务市场主体与完善税务监管的关系,充分发挥了税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。
一年来,新疆税务局党委把不折不扣落实减税降费政策作为重大政治任务扛牢抓实,各级税务部门在用好用足用活税费优惠政策上下更大功夫,上下联动构建起一体指挥、集成辅导、智能享受、常态监督的政策落实体系,确保研发费用加计扣除、小规模纳税人征收率降低、留抵退税和阶段性缓税等国家一揽子税收优惠政策在新疆落地见效。2021年,新疆税务局全力落实好年内两度“升级”的研发费用加计扣除政策,企业享受减免税额超过8亿元,为制造业中小微企业办理缓税(费)逾10亿元,有力促进了市场主体复元气、增后劲。
“在不折不扣落实税费优惠政策的同时,我们还坚持依法依规组织收入,主动研究支持棉纺织、多晶硅、番茄制品等产业发展的意见建议,支持自治区‘十大产业’发展,积极为服务新疆经济发展大局提供财力保障、贡献税务智慧。”新疆税务局收入规划核算处负责人表示。
新疆税务干部倾听毛主席警卫员爷爷讲述曾经与毛主席在一起的红色故事。
随着税收征管改革的持续推进,税收治理效能在深化改革中获得了新提升,税收营商环境得到持续优化。
一年来,新疆税务部门落实以人民为中心思想,推动税费服务体系建设提档升级,一批创新服务举措获得有关部门和广大纳税人缴费人的肯定和好评。创新“区块链+社保费”应用被自治区党委、政府列为网络安全创新和民生工程建设双项示范项目,并入选“国家区块链创新应用试点”公示名单;“不见面”办税缴费经验做法获国务院优化营商环境专题组推介......
从春至冬,纳税人缴费人在一件件烦心事、操心事的顺利解决中,也感受到了滚烫的税务温度。依托电子税务局推行“非接触式”服务、运用区块链技术推动缴费权益“秒”到账等一批信息化建设项目,让纳税人缴费人畅享“智慧税务”建设红利;“便民办税春风行动”184条措施落地,“春雨润苗”专项行动实施,流转税主税附税申报整合,第一批“首违不罚”清单实施,“银税互动”授信贷款达146.9亿元等一系列改革和服务举措,持续提升广大市场主体的获得感。2021年,新疆税务政务服务好评率达99.9%。
不仅如此,新疆税务部门还坚持以数据驱动、技术支撑,推动多部门联合促税务监管更精准,风险防控更完善,联动分析更准确,税务执法更规范。与自治区、兵团八部门建立完善常态化打击虚开骗税违法犯罪机制,打击虚开骗税两年专项行动圆满收官,累计挽回税款损失13亿余元,税收共治聚力显效,为全疆纳税人缴费人营造了良好税收法治公平环境。
全国人大代表、巴里坤泽西有机食品有限公司董事长王艳清表示,现在办税越来越便利,智能化水平越来越高,税收环境越来越清朗,加上系列行之有效的税收优惠政策落地,为推动地方经济发展提供了动能。新的一年,期待税务部门一如既往为企业、为群众办实事、解难题,切实发挥好税收职能作用,服务全区经济社会发展。
聚焦落实总目标,在行稳致远中展现新担当
和谐稳定的社会环境始终是发展之基、福祉所系。
2021年,新疆税务局党委深入贯彻新时代党的治疆方略,特别是新疆社会稳定和长治久安总目标,统筹处理好履行税收职能与履行社会责任的关系,坚决做到执行政治任务不讲条件、落实政治责任不打折扣,用税务人的忠诚担当为新疆稳定发展保驾护航。
上下同欲者胜!一年来,新疆各级税务部门切实履行“生命至上、人民至上”原则,高度重视和抓好安全生产,常态化开展各领域隐患整治工作,实现了安全生产零事故。做好常态化疫情防控等工作,系统4400余人次充实到各级防疫队伍,340余支工作队常年驻守“访惠聚”一线,广大税务干部带着对父母的殷殷牵挂,对妻女的拳拳在念,坚定坚决履行好政治责任,保持了联系村和谐稳定、村民安居乐业。
在全面推进乡村振兴的路上,税务人从未缺席。新疆税务局按照自治区关于乡村振兴战略部署和税务总局关于巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的总体要求,落实好党建引领、组织保障、机制建设、后盾援助、政策激励、产业带动、消费帮扶、税务系统东西部协作“八个强化”措施,编印《支持乡村振兴税费优惠政策指引汇编》,分门别类抓好涉农税收优惠政策落实,推动扩大新梅、红枣、核桃、鸽子等特色种养殖,建立稳定产销体系,特色产业链不断延伸拓展,发展壮大。
民有所呼,我有所应。一年来,新疆税务系统累计实施各类帮扶项目115个,购销扶贫产品1200余万元,乡村振兴税务之花开遍天山南北,喜结累累硕果。在喀什伽师县,巴什铁日木村工作队依托地缘优势积极打造设施农业,300余座拱棚、温室成为村民的“致富棚”;在和田巴什吐格曼村,工作队帮扶建成全市最大的种鸽养殖繁育基地,为当地留下了带不走的致富产业和成熟的技术团队......在税务总局的重视和推动下,24个东部税务部门与新疆各地州、县税务局建立了定点帮扶协作机制,全年落地产业、劳务、消费、人才等项目资金220万元。
地不分南北,人不论远近。一年来,“民族团结一家亲”的列车满载着税务人的深情厚谊,将15000余名税务人和各民族结对亲戚紧紧相连。图书室、村史馆、文化室、长廊大院等千余个村级文化阵地“遍地开花”,党的历史、惠民政策和科学文化知识得到进一步普及,群众业余文化生活进一步丰富多彩,各族群众在守望相助中进一步铸牢了中华民族共同体意识。
看似寻常最崎岖,成如容易却艰辛。过去一年,新疆税务人在多条战线上经受考验、锤炼能力,在急难险重中实现突破、取得成果:1名干部被评为“全国脱贫攻坚先进个人”,40个集体和个人荣获自治区、税务总局脱贫攻坚表彰,连续4年被评为自治区“访惠聚”驻村工作优秀组织单位和先进集体、“民族团结一家亲”活动先进集体,被央视《新闻联播》等中央级主流媒体正面报道40余次……充分释放税务部门落实总目标、服务发展大局的新活力。
回首这一年,轻舟已过万重山。征管改革快马加鞭,服务体系日趋完善,税务风貌焕然一新,税收现代化发展的脉搏清晰可探,一幅众志成城、奋勇争先的税收发展新画卷在巍巍天山徐徐舒展。放眼新一年,发展任重而道远。新疆税务部门将全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,按照国家税务总局党委和自治区党委、人民政府部署要求,坚定捍卫“两个确立”,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳字当头、稳中求进,抓好党务、干好税务、带好队伍,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。(孙福全)