“实行‘州市合一’特别好,以前办个事要两头跑,现在在州市行政服务中心就能把所有手续办完,太方便了。”近日,在博尔塔拉蒙古自治州州市行政服务中心,前来办事的博乐市民张凯强笑着说。
为进一步提高政务服务效率,2012年3月,博州启动集行政审批、公共资源交易、政务公开、政务服务、效能监察职能于一体,州市合一的行政服务中心项目建设,2014年5月投入运行。
“以前州市是两个行政服务中心,分属州、市两级,办事群众常常犯迷糊、走错门。”博州行政服务中心副主任依拉力丁·阿布都热合曼说,现在按照“州市合一”模式,办公场所合一,统一功能分区、窗口设置、标牌提示,实行集中联合办公,结束了办事群众两头跑的历史。
博州州市行政服务中心总面积1.57万平方米,按照“应进必进、充分授权、便民高效”的原则,州直、市直单位承担的行政审批事项,除涉密或场地所限外全部进驻。目前,博州州市行政服务中心共进驻63个单位1324项事项,全权委托窗口限时办理,极大方便了办事群众和企业。
“目前,博州州市行政服务中心日均办件量1100余件,日均接待办事群众超过3000人次,办件量、接待量均有大幅增长,便民、高效功能日益凸显。集中办公规范有序运行,通过整合两级行政服务中心,发挥了行政服务集中审批的最大优势。”依拉力丁说。
为进一步优化营商环境,降低群众办事成本,2005年9月,巴音郭楞蒙古自治州、库尔勒市行政服务中心实行合并办公,对进驻中心各窗口单位进行优化整合,设立了涉企服务、工程项目、不动产登记和交易、涉税综合、投资项目绿色通道、老年人服务专区等8个主体功能区。
“材料准备好,你只需跑一次就能办完全部注册登记手续。”日前,计划在库尔勒市注册物资回收再利用公司的郭先生到巴州、库尔勒市行政服务中心咨询相关手续办理业务时,得到窗口工作人员尹鑫的答复后,他连声感叹:“太方便了!”
尹鑫介绍,在州、市行政服务中心实行合并办公前,如果注册一家物资回收再利用公司,需要在多个部门来回跑,需要提交的书面材料有19份,并且需要至少1个月时间才能办完全部手续。
为给企业、群众办事提供方便,巴州、库尔勒市行政服务中心在办事大厅一层、二层设置了“企业注册自助办理区”“综合税务自助办理区”“户政出入境业务自助办理区”“24小时政务综合自助办理区”4个自助办理区,形成了辐射全市范围内企业与群众办理行政服务事项“只进一扇门、受理一个窗、办理一张网、服务一站式、办事跑一趟”的“五个一”行政服务新格局。
“我们为意向落户巴州和库尔勒市的重点项目、重点企业,提供从前期政策咨询到开业投产全程免费帮办代办服务,将企业开办时间压缩至1.5个工作日。”巴州行政服务中心主任薛漫丽说。
此外,为降低企业开办成本,巴州行政服务中心通过公开招标引入2家印章刻制企业进驻中心,由中心综合窗口统一受理,将印章刻制费用由原来的280元/枚降至73元/枚,大幅降低印章刻制费用;率先在全疆开启为企业和群众免费打印服务,平均每天为企业和群众免费打印、复印400余张,节省了企业和群众的办事成本;对中心办事设施进行改造,真正将实惠和方便带给企业和群众。